論創(chuàng)建工商行政文化.pdf

1、中國工商行政管理的雛形,最早可能追溯于原始社會末期的堯舜時代.隨著社會政治、經(jīng)濟的發(fā)展,國家對于經(jīng)濟與經(jīng)濟行為管理的方式、手段也隨之不斷變革,現(xiàn)代工商行政管理主要承擔著國家經(jīng)濟管理中市場主體資格的確認、市場行為和市場秩序的管理職責.該文所論述的工商行政文化,就是指工商行政管理機關這一特定的組織及其成員在履行國家賦予的依法行政、監(jiān)管市場主體活動和維護市場秩序職能中所積淀下來、有助于正確處理該系統(tǒng)內(nèi)部成員之間相互關系及該系統(tǒng)與其他系統(tǒng)及其成

2、員之間關系、以及不斷促使這些關系向更高層次發(fā)展的、比較穩(wěn)定的、一貫的觀念體系和行為模式.從構(gòu)架上看,工商行政文化可以分為三層,由內(nèi)及外分別是:思維層、行為層和器質(zhì)層;從特征上看,它具有政治性、人文性、時代性和高反饋性;從功能上看,它具有控制和聚合兩大功能.隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制框架的基本建成和成功加入世界貿(mào)易組織,市場環(huán)境正在發(fā)生著前所未有的大變化,作為承擔市場監(jiān)管重任的工商行政管理機關及其工作人員必須轉(zhuǎn)變觀念,實行制度創(chuàng)新、政策

3、創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新,而這一系列的創(chuàng)新不能簡單靠命令,而應當靠文化來引導,靠文化起作用.從當前來看,工商行政文化實踐取得了一定的成績,但同時也存在著不容回避的問題,仍然帶有計劃經(jīng)濟時代的烙印,為此,必須找準創(chuàng)建工商行政文化的途徑、方法和載體,建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展所需要的新型工商行政文化體系,鍛造具有中國特色的工商行政文化,促進工商行政管理事業(yè)的發(fā)展.該文借鑒企業(yè)文化,引入企業(yè)CIS(Corporate Identity System)機制