黨章學習輔導課件

1、,《中國共產黨章程》輔導,云浮市公安消防支隊政治處 大俠素材鋪,,總 綱,,章程是書面寫定的組織規(guī)程或辦事條例。黨章是黨的章程的簡稱，它是政黨內部最基本和最高的政治行為規(guī)范，是一個政黨的政治態(tài)度和組織形態(tài)的集中體現(xiàn)，是完備的政黨組織所不可缺少的。世界上5000多個政黨,一般都有自己的黨章。,,,黨章是黨的憲法“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。”　　　　　　　　　 —— 鄧小平 黨章具有最高的權威性和最

2、大的約束力。,,,胡錦濤總書記指出：黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準，是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)。,,,黨章是黨的光輝歷史的見證,,一大黨綱：提出黨的政治主張 1921年7月，黨的一大制定的《中國共產黨第一個綱領》，以高度凝煉的文字確定了黨的名稱，提出了黨的政治主張。這表明中國共產黨從成立起，就是一個用馬克思列寧主義武裝起來的、以實現(xiàn)共產主義為奮斗目標的、完全新型的無產階級政黨。,,,二大黨

3、章：制定黨內紀律規(guī)范 1922年7月，黨的二大通過的《中國共產黨章程》，是我們黨第一部正式黨章，標志著黨的創(chuàng)建工作基本完成。二大黨章把“紀律”單獨列為一章，詳細規(guī)定了黨內的紀律規(guī)范，以及對違紀黨員的紀律處分。這表明，在嚴酷環(huán)境下誕生的中國共產黨，一開始就以嚴密的組織和嚴格的紀律區(qū)別于其他任何政黨。,,,三大黨章：嚴格黨員發(fā)展程序 1923年6月，黨的三大通過的《中國共產黨第一次修正章程》，把入黨介紹人從原來的一人增加為二人，第一次規(guī)

4、定了黨員候補期，這對于嚴格黨員發(fā)展程序、提高黨員質量具有重要意義。,,,四大黨章：重視黨支部的作用 1925年1月，黨的四大通過的《中國共產黨第二次修正章程》，第一次規(guī)定凡有黨員三人以上均得成立黨支部。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設，尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。四大黨章首次把中央最高領導人的稱謂改為總書記。,,,五大黨章：提出黨的組織原則1927年6月1日，由五大選舉產生的中央政治局通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》，是唯一

5、的不是由黨的全國代表大會通過的黨章。這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，體系更加完整系統(tǒng)，在黨章史上提出了很多個第一。,,,第一次明確規(guī)定黨員年齡必須在18歲以上；第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制；第一次將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央組織、地方組織(省委、市委或縣委、區(qū)委)和基層組織三個層次，并明確規(guī)定了各級黨組織的職責任務；第一次規(guī)定設立中央政治局和中央常務委員會；第一次規(guī)定選舉產生中央及省監(jiān)察委員會這一黨的紀律檢查

6、機關；第一次明確規(guī)定了黨團（即黨組）的設置及其職責；第一次把黨與青年團的關系單獨列為一章，等等。這部黨章對于革命危機時刻鞏固黨的組織起了一定作用。,,,六大黨章：對民主集中制的完善1928年6月至7月，在大革命失敗后的低潮中，中國共產黨在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開了第六次全國代表大會。六大通過的黨章具體規(guī)定了堅持民主集中制的三條原則，這對于健全完善黨的民主集中制具有重要意義。,,,七大黨章：確立毛澤東思想的指導地位1945年4

7、月至6月，抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利前夕，黨的七大在延安召開。在長期斗爭中逐漸成熟起來的中國共產黨，對中國革命規(guī)律和黨的建設規(guī)律的認識達到了新的水平。,,,七大黨章最重要的內容是：第一次增寫了具有深刻內涵的總綱，明確闡述了黨的性質、宗旨、綱領和指導思想，中國革命的性質、動力、任務和特點，黨領導中國革命的基本方針，加強黨的建設的基本要求等，增強了黨章的理論性和指導性；第一次確立了毛澤東思想在全黨的指導地位；第一次規(guī)定了黨員的四項義務和四項權利；

8、第一次對民主集中制作了科學表述；第一次把“四個服從”載入黨章。,,,八大黨章：工作重心轉移 1956年9月召開的八大，是中國共產黨執(zhí)政后召開的第一次全國代表大會。八大黨章充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨建設的新特點，明確提出了對執(zhí)政黨建設的新要求，反映了我們黨探索執(zhí)政黨建設的新成果。,,,八大黨章的主要內容：一是提出了全面建設社會主義的任務和實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質生活和文化生活的需要。這正確地反映了我國社

9、會主義社會的主要矛盾，體現(xiàn)了執(zhí)政黨工作重心的轉變。二是提出必須不斷地發(fā)揚黨的工作中群眾路線的傳統(tǒng)。三是提出了堅持民主集中制的六條原則。四是明確規(guī)定了黨員的十項義務和七項權利。,,,九大至十一大黨章:失誤和挫折 從1957年的反右派斗爭到1978年黨的十一屆三中全會前夕，中國共產黨在探索社會主義建設道路過程中發(fā)生了重大失誤，黨的自身建設也遭到嚴重挫折。在這20年當中，中國共產黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章

10、和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。,,,十二大黨章：總結黨的建設歷史經驗1982年9月，經歷了“文化大革命”十年內亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章，最具特色之處是：在總綱中體現(xiàn)了新形勢新任務對執(zhí)政黨建設的新要求；在國際共產主義運動史上第一次增加了禁止個人崇拜的內容；增加了“黨的干部”一章，提出了干部隊伍“四化”方針；首次寫進入黨誓詞。這表明在改革開放的新時期，

11、中國共產黨開始了執(zhí)政黨建設的新探索。,,,十三大修正案：突出改革和制度建設1987年11月，黨的十三大通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》，是第一次也是迄今為止唯一的一次，用部分條文修正的形式對黨章進行修改。修正案共10條，總共有13處增刪改動，著重體現(xiàn)在黨的領導體制和黨內選舉制度的改革方面，表明黨的建設正在走上一條不搞政治運動，而靠改革和制度建設的新路子。,,,十四大黨章：提出“建設有中國特色 社會主義的理

12、論”的概念1992年10月，黨的十四大通過的黨章。第一次鄭重提出了鄧小平“建設有中國特色社會主義的理論”的概念，闡述了這一理論的科學內涵和歷史地位，適應建立社會主義市場經濟體制的需要，對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。,,,十五大黨章：鄧小平理論確立為黨的指導思想 1997年9月，黨的十五大通過的黨章，只有7處150個字的修改。這部改動最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出了“鄧小平理論”的科學概念，并把它確

13、立為我們黨的指導思想。這是我們黨從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結論，也反映了全國各族人民的共識和心愿。,,,十六大黨章：“三個代表”重要思想 確立為黨的指導思想 2002年11月，黨的十六大通過的新黨章，是我們黨進入新世紀的政治宣言。這部體現(xiàn)鮮明時代特征、具有豐富內涵的黨章，總共有60多處改動。,,,十七大黨章的新內容,,,黨的十七大通過的新黨章，是全黨集體智慧的結晶，是黨富有生機活力的體現(xiàn)，是中國共

14、產黨黨章史上又一座新的里程碑。,,,十七大黨章的特點 起草過程充分發(fā)揚民主 更具理論底蘊 更具開放視角 更具務實精神 體現(xiàn)了理論與實踐的統(tǒng)一，繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，原則性與操作性的統(tǒng)一。,,1、將科學發(fā)展觀寫入黨章 增寫第七自然段 “科學發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理

15、論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！?,,,,第一要義是發(fā)展 核心是以人為本 基本要求是全面協(xié)調可持續(xù) 根本方法是統(tǒng)籌兼顧,,2、對中國特色社會主義作出精辟概括 增寫第八自然段 “改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系?！?

16、,,中國特色社會主義道路(馬恩預測模式、蘇聯(lián)模式、 中國模式，對傳統(tǒng)社會主義理論與實踐的反思和超越。) 中國特色社會主義理論體系 (“始于毛，成于鄧”。包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系。精髓論、國情論、科學發(fā)展論、五大建設論、和平外交論、國防和軍隊建設論、祖國統(tǒng)一論、人民主體論、執(zhí)政黨建設論?！吨袊厣鐣髁x理論體系黨員干部讀本》),,,3、豐富了黨的基本路線和基本綱

17、領,,“必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設?！?領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放；自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。P61,,4、把黨的一系列對內對外重大方針政策寫入黨章 軍隊建設、民族、宗教工作、 統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等,,,5、對推進黨的建設新的偉大工程作出全面

18、部署 “加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。”,,黨的建設四項要求,1、堅持黨的基本路線2、堅持解放思想，實事求是，與時俱進3、堅持全心全意為人民服務4、堅持民主集中制,,一條主線(執(zhí)政能力建設和先進性建設) 一個目標(32個字——立黨為公、執(zhí)政為民、 求真務實、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、 清正

19、廉潔、富有活力、團結和諧) 四項要求(基本路線、思想路線、黨的宗旨、 民主集中制) 五大建設(思想建設、組織建設、作風建設、 制度建設、反腐倡廉建設),,,第一章、黨員,黨員-入黨條件,1、申請入黨對象 根據(jù)黨章第一條規(guī)定，申請入黨對象必須是“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子”,黨員-入黨條件,2、承認黨的綱領和章程

20、 黨章把“承認黨的綱領和章程”作為申請入黨的條件，是因為中國共產黨不是單個黨員的簡單組合，而是根據(jù)黨的綱領和章程，按照黨的民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。,黨員-入黨條件,3、愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作。 參加黨的一個組織，是指共產黨員必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨組織的管理、教育和監(jiān)督。,黨員-入黨條件,4、愿意執(zhí)行黨的決議 經過黨員大會、黨員代表大會、黨的代表會議或黨的委員

21、會集體討論作出的決議，體現(xiàn)了黨的整體利益和絕大多數(shù)黨員的意志，關系黨的事業(yè)的興衰成敗，每個黨員必須貫徹執(zhí)行。,黨員-入黨條件,5、愿意按期交納黨費 把“愿意按期交納黨費”作為申請入黨的條件，是因為黨員按期交納黨費，不僅是在經濟上幫助黨，更是黨員關心黨的事業(yè)的表現(xiàn)，是檢驗黨員是否具有組織觀念的一個標志。半年不交黨費自動脫黨,黨員-黨員義務,1、認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線

22、、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領。,黨員-黨員義務,2、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。,黨員-黨員義務,3、堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做貢獻。 4、自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家

23、的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。,黨員-黨員義務,5、維護黨的團結和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。 6、切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。,黨員-黨員義務,7、密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益

24、。 8、發(fā)揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。,黨員-黨員權利,1、參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。 2、在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。,黨員-黨員權利,3、對黨的工作提出建議和倡議。 4、在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的

25、事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。,黨員-黨員權利,5、行使表決權、選舉權，有被選舉權。 6、在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。,黨員-黨員權利,7、對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。 8、向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答

26、復。,黨員-黨員發(fā)展,根據(jù)黨章第五、六、七條和發(fā)展黨員工作的有關規(guī)定，入黨需要履行的主要手續(xù)是：要求入黨的人自愿提出申請，有兩名正式黨員作介紹人；填寫入黨志愿書，經過支部委員會嚴格審查，支部大會討論通過；上級黨組織派人談話和審查批準，舉行入黨宣誓；經過預備期的考察，為具備黨員條件的預備黨員辦理轉正手續(xù)。P71-73,,第二章、黨的組織制度,黨的組織制度,民主集中制 民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相

27、結合。它既是黨的根本組織原則也是群眾路線在黨的生活中的運用。,黨的組織制度,1、四個服從： 黨員個人服從組織 少數(shù)服從多數(shù) 下級組織服從上級組織 全黨服從中央 2、黨的各級領導機關，除它們派出的代表 機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生,黨的組織制度,3、黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會

28、和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。,黨的組織制度,4、上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要使黨員對黨內事務有更多的了解和參與 。,黨的組織制度,5、黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主

29、集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責。,黨的組織制度,6、黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。,黨的組織制度,,第三章、黨的中央組織,黨的中央組織,黨的中央組織,黨的全國代表大會 全黨的最高領導權力機關，每五年舉行一次，由中央委員會負責召集。 中央委員會認為有必要的，或者

30、三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行。,黨的中央組織,黨的全國代表大會 職權： 聽取和審查中央委員會及中央紀律檢查委員會的報告； 討論并決定黨的重大問題； 修改黨的章程； 選舉中央委員會及中央紀律檢查委員會。,黨的中央組織,中央委員會每屆任期五年。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補委員的名額，由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺，由中央委員會候補委員按照得票多少依次

31、遞補。中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。,,第四章、黨的地方組織,黨的地方組織,,,第五章、黨的基層組織,黨的基層組織,黨 委黨總支黨支部黨小組,黨的基層組織,黨 委 一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經上級黨組織批準，可成立黨的基層委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名，但因特殊情況和工作需要，經上級黨組織批準，也可以成立黨的基層委員會。,黨的基層組織,黨總支 黨員人

32、數(shù)超過50名的基層單位，經上級黨組織批準，可成立黨的總支部委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名，但因特殊情況和工作需要，經上級黨組織批準，也可以成立黨總支委員會。,黨的基層組織,黨支部 正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經上級黨組織批準，可成立黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的，應設支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設書記1人，必要時可設副書記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的，可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部

33、。,黨的基層組織,黨小組 黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級組織。黨員數(shù)量少的黨支部可以不劃分黨小組。 黨小組在黨支部的統(tǒng)一領導下，負責對黨員的教育和管理，直接組織和指導每個黨員的日常活動，使之發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的路線、方針、政策及各項決議得到貫徹落實。,,第六章、黨的干部,黨的干部,,黨的干部,十七大黨章對黨員和黨員領導干部提出更高要求 對黨員必須履行的義務作了補充，增寫了學習科學發(fā)展觀和學習法律知識，帶

34、頭實踐社會主義榮辱觀等內容。 對黨的干部，增寫了帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立正確政績觀，加強道德修養(yǎng)等內容，把十六大黨章中“做出實績”修改為“做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。,,第七章、黨的紀律,黨的紀律,（一）黨的紀律的內容（二）黨的紀律的特點,黨的紀律,（1）警告；（2）嚴重警告；（3）撤銷黨內職務；（4）留黨察看；（5）開除黨籍。,黨的紀律,黨的紀律的特點 1、是自覺的紀律； 2、是鐵的

35、紀律； 3、紀律面前人人平等。,,第八章、黨的紀律檢查機關,黨的紀律檢查機關,（1）黨的中央紀律檢查委員會在黨中央的領導下工作；（2）黨的地方紀律檢查委員會和基層黨的紀律檢查委員會在同級黨委和上級紀律檢查委員會的雙重領導下工作；（3）黨的各級紀律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。,,忠誠實踐新黨章,,認真學習黨章　　自覺遵守黨章　　切實貫徹黨章　　堅決維護黨章　　　　　　　—— 胡錦濤,,,“治國必先治黨，治黨

36、務必從嚴?！?　　　　　　　　　　　　　　　　　 —— 江澤民,,,從嚴治黨、嚴肅黨紀，最根本的就是全黨各級組織和全體黨員、干部都要做到嚴格按照黨章辦事。,,,黨章的制定和修訂，屬于黨內立法層面，而要發(fā)揮黨章在黨的生活中的實際作用，還有賴于各級黨組織和廣大黨員的自覺行動。,,黨章的效力在于其權威性，而黨章的權威性不僅取決于其內容本身的科學性和正確性，而且取決于黨員素質的高低，黨內政治生活是否正常，黨的各項制度是否健全，以及對違反黨