外貿代理進口業(yè)務的管理和核算的實踐和探索

1、外貿代理進口業(yè)務的管理和核算的實踐和探索上海機械進出口（集團）有限公司高超英隨著中國加入WTO世界貿易組織的不斷深入，深化對外貿易改革、完善外貿代理制，是我們國有外貿公司改革的一項重要內容。1984年開始實行外貿代理制以來，我司代理業(yè)務取得的成績不小，但存在的問題也不少。今年我司1—10月份代理進口業(yè)務，是占我司進出口業(yè)務總額的44.89%，但代理進口業(yè)務而產生的經濟糾份和訴訟時有發(fā)生，外貿代理進口業(yè)務將成為我司經濟糾份和訴訟的高發(fā)區(qū)。

2、一、明確外貿代理各方的權利和義務是我司開展代理進口業(yè)務的法律保證。依據1991年8月29日對外經濟貿易部令第1號發(fā)布的《關于對外貿易代理制的暫行規(guī)定》、1998年10月6日外經貿部、海關總署和國家外匯管理局文件《規(guī)范進出口代理業(yè)務的若干規(guī)定》（以下簡稱“兩規(guī)定”）中，已明確代理人（有對外貿易經營權的公司、企業(yè)）在批準的經營范圍內，依照國家有關規(guī)定，受被代理人（委托人）（無對外貿易經營權的公司、企業(yè)、事業(yè)單位和個人或其他有進口權的公司和企

3、業(yè)）的委托，以自己的名義對外國簽訂合同（協(xié)議）代理進口業(yè)務。在外貿代理進口業(yè)務實踐中通常表現(xiàn)在當事人權利義務關系上相當復雜，正確把握外貿代理進口業(yè)務的本質特征，確認各方的權利和義務是我司開展代理進口業(yè)務的法律保證。（一）代理人（受托人）與被代理人（委托人）間的權利和義務關系“兩規(guī)定”中明確規(guī)定：從事代理進口業(yè)務，代理人（受托人）必需與被代理人（委托人）簽訂書面的代理合同（協(xié)議），代理合同（協(xié)議）必需符合國家法律、法規(guī)規(guī)定，明確當事人之間

4、的權利和義務關系。1被代理人（委托人）的基本權利和義務為：（1）及時向代理人（受托人）詳細說明代理進口商品的有關情況，并負責辦理：被代理人（委托人）應當按規(guī)定自己辦理的各類報批手續(xù)、減免證明、進口證明、登記表以及其他文件；（2）經代理人（受托人）同意被代理人（委托人）可與代理人（受托人）共同參與外商的談判，但不得自行就合同條款對外作任何形式的承諾或與外商變更、修改合同（協(xié)議）（包括技術條款）；（3）被代理人（委托人）需按代理合同（協(xié)議）

5、的規(guī)定履行義務，包括及時向代理人（受托人）提供進口商品所需的資金，約定支付的手續(xù)費或報酬，償付代理人（受托人）為完成代理事務所支出的合理費用、稅金及利息等其他費用；（4）因被代理人（委托人）不按代理合同（協(xié)議）履行其義務，導致進口合同（協(xié)議）不能履行、不能完全履行、遲延履行或履行不符合約定條件的，被代理人（委托人）應償付代理人（受托人）為其墊付的費用、稅金及利息、支付約定的手續(xù)費和違約金等其他費用，并承擔代理人（受托人）因此對外承擔的一

6、切責任；（5）被代理人（委托人）因不可抗力事件不能履行全部或部份代理合同（協(xié)議）的，免除其對代理人（受托人）的全部或部份責任，但被代理人（委托人）應及時通知代理人（受托人），并在合理期限內提供國家有關法定機關出具的證明，以便代理人（受托人）與外商交涉，免除代理人（受托人）對外商的責任。如果代理人（受托人）因被代理人（委托人）提供的證明不能因此免除對外商的責任，代理人（受托人）對外承擔的責任由被代理人（委托人）承擔。2代理人（受托人）的基

7、本權利和義務為：（1）代理人（受托人）必需與被代理人（委托人）簽訂書面代理合同（協(xié)議），代理人（受托人）根據代理合同（協(xié)議）與外商簽議）義務，而不能附加任何前提或限制條件。在雙方因進出口合同（協(xié)議）發(fā)生爭議時，第三人（外商）不得向被代理人（委托人）直接提出索賠、理賠，同樣被代理人（委托人）未取得對代理人（受托人）的請求權，也無權直接向第三人（外商）提起索賠、理賠。二、外貿進口代理業(yè)務管理中的注意事項1接受其他單位委托代辦進口業(yè)務，不論委

8、托單位有無進口權，均屬代理進口業(yè)務范圍。代理進口業(yè)務是指由代理人（受托人）辦理對外洽談價格、技術條款、交貨期等，同時簽訂合同（協(xié)議），并辦理運輸、開證、付匯等全過程（包括由被代理人（委托人）聯(lián)系的外商）。如只代委托方辦理對外成交，而不負責開證者，均不屬代理進口業(yè)務。2代理進口業(yè)務雙方必須事先簽訂合同（協(xié)議），明確規(guī)定進口商品的名稱、技術條款、規(guī)格尺寸、數(shù)量、包裝條款、交貨期、目的港、手續(xù)費以及其他合理費用等雙方職責，包括要明確委托方授權

9、的范圍和期限等其他代理事項。3代理人（受托人）對外簽訂合同（協(xié)議）時，必須依據《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的條款進行簽約，否則會引起法律的經濟糾紛。4代理人（受托人）作為進口業(yè)務的代理人，具有外貿合同（協(xié)議）當時人及外貿代理合同（協(xié)議）當事人的雙重身份，商業(yè)風險大、所得利益少，因而必須嚴格執(zhí)行代理合同（協(xié)議）和對外合同（協(xié)議），不越權代理。對由被代理人（委托人）聯(lián)系的外商，代理人（受托人）必須對外商及被代理人（委托人）進行資信調查，堅

10、持外貿代理的規(guī)范操作。對經調查資信不良的外商及被代理人（委托人），代理人（受托人）有權停止代理進口業(yè)務。5代理人（受托人）要全過程參與跟蹤代理進口業(yè)務和合同（協(xié)議）的執(zhí)行。對在執(zhí)行合同（協(xié)議）中所發(fā)現(xiàn)的問題，代理人（受托人）應及時與被代理人（委托人）聯(lián)系，涉及對外索賠、理賠，代理人（受托人）和被代理人（委托人）應按代理合同（協(xié)議）、對外合同（協(xié)議）的約定，積極處理。在對外索賠、理賠過程中，如被代理人（委托人）拒決預付索賠、理賠所需費用（

11、指應由被代理人（委托人）承擔的），代理人（受托人）可自行承擔費用和風險，索賠、理賠所得歸代理人（受托人）所有。6有關代理進口業(yè)務的結算帳款，應按照外經貿部計財司的規(guī)定，可分別在“應收帳款”及“應付帳款”中按客戶核算。訂貨預收的保證金或預付款、應收貨款及應付運保費、手續(xù)費以及與有關委托單位的往來帳，應通過“應收、應付款”分客戶立帳，并應分別在國內外貨款、費用全部清算完畢后，及時與委托單位進行結算。三、代理進口業(yè)務的核算1科目設置根據現(xiàn)行制

12、度規(guī)定，外貿企業(yè)代理進口業(yè)務通過“代購代銷收入”科目核算。但為了更全面地反應外貿企業(yè)代理進口業(yè)務的銷售收入、成本和收益，外貿企業(yè)亦可增設“代理進口銷售收入”、“代理進口銷售成本”科目核算。代理進口銷商品的銷售收入在“代理進口銷售收入”貸方科目核算，代理進口銷售收入包括進口商品的到岸價和外貿企業(yè)收取的代理手續(xù)費。代理進口的購進成本在“代理進口銷售成本”科目的借方反應，代理進口商品的購進成本以到岸價（CIF）為基礎，以外匯支付的國外運保費以