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文檔簡介
1、在中國目前電信市場由壟斷逐步的向開放的過程邁進的過程中,從1997年的郵電和電信的分家,1998年信息產(chǎn)業(yè)部的成立到1999年4月中國電信的拆分和中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通、中國吉通和新成立的中國鐵通等七家通訊運營商共同瓜分中國通訊市場,再到《電信條例》和各種規(guī)定的出臺以及中國入世,加上最近中國電信再次拆分為南北兩大集團,同時與其他運營商合并的政策等,有關的各種改革因素使得市場的競爭規(guī)則處于一個很不明朗和參數(shù)眾多的狀態(tài)中.在中國加入世界貿(mào)易組織
2、(WTO)后,WTO框架下的基礎電信協(xié)議、信息技術協(xié)議(ITA)等對中國在通訊領域的開放承諾和進程的影響也成為了世界關注的焦點.但是目前中國通訊待業(yè)內(nèi)外監(jiān)管和游戲規(guī)則不透明甚至是不確定的,各種市場行為在很大程度上受到的是行政性的管制和非市場的干預.正是基于這樣的原因,該文中將通過政府職能的"強制性"和"服務性"的劃分,來對不同制度和規(guī)則下電信產(chǎn)業(yè)的反壟斷步驟、競爭規(guī)則以及監(jiān)管模式做出論述和研究,從而給出提高中國電信市場的可操作性競爭的建
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