河南省水路交通管理辦法(問答題)

1、1、制定《辦法》的目的是什么？為加強水路交通管理，維護水路交通秩序保障水路交通運輸安全、暢通，促進水路交通事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。2、《辦法》所稱水路交通主要包括哪些內(nèi)容？本辦法所稱水路交通，包括航道和港口的規(guī)劃建設(shè)與管理、港口經(jīng)營、船舶檢驗、水路運輸與服務、水上應急管理、水上交通安全及其有關(guān)活動。3、水路交通監(jiān)督管理部門的經(jīng)費來源渠道在哪里？縣級以上人民政府應當將水路交通監(jiān)督管理經(jīng)費納入本級財政預算予以

2、保障。4、我省各級水路交通管理機構(gòu)目前主要由哪些單位組成？省級水路交通管理機構(gòu)為河南省交通運輸廳航務局（河南省地方海事局）（一門兩牌）。各省轄市水路交通管理機構(gòu)為XX市地方海事、航務局（處），縣（市、區(qū)）水路交通管理機構(gòu)為XX縣（市、區(qū)）地方海事處。5、水路交通管理工作由哪些部門和機構(gòu)負責？縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水路交通管理工作，其所屬的水路交通管理機構(gòu)具體負責水路交通管理工作。6、和水路交通相關(guān)的其他部門

3、如何做好和水路交通相關(guān)的管理工作？縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利、旅游、體育等有關(guān)行政主管部門應按照各自職責，做好水路交通相關(guān)的管理工作。7、對水路交通發(fā)展規(guī)劃的編制以及規(guī)劃的實施有什么規(guī)定？縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應當會同同級發(fā)展改革部門根據(jù)上一級水路交通發(fā)展規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制本地水路交通發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。8、對航道及港口建設(shè)有什么規(guī)定？航道及港口建設(shè)應當按照批準的水路交通發(fā)

4、展規(guī)劃進行，并符合基本建設(shè)程序、行洪安全和環(huán)境保護等要求。9、對航道建設(shè)投入的主要渠道有什么規(guī)定？航道建設(shè)以政府投入為主。10、航道上怎樣劃分？我省《辦法》對航道建設(shè)管理體制是如何明確的？航道分為國家航道、地方航道和專用航道。國家航道是指：㈠構(gòu)成國家航道網(wǎng)、可以通航五百噸級以上船舶的內(nèi)河干線航道；㈡跨省、自治區(qū)、直轄市，可以常年（不包括封凍期）通航三百噸級以上（含三百噸級）船舶的內(nèi)河干線航道；㈢可能航三千噸級以上（含三千噸級）海船的沿海

5、干線航道；㈣對外開放的海港航道；㈤國家指定的重要航道。地方航道是指：㈠可以常年通航三百噸級以下（含不跨省可通航三百噸級）船舶的內(nèi)河航道；㈡可通航三千噸級以下的沿海航道及地方沿海航道及地方沿海中小港口間的短程航道；㈢非對外開放的海港航道；㈣其他屬于地方航道主管部門管理的航道。國家航道及其航道設(shè)施由交通運輸部按海區(qū)和內(nèi)河水系設(shè)置的航道管理機構(gòu)或者交通運輸部委托的省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門設(shè)置的航道管理機構(gòu)負責管理。地方航道及其航道設(shè)

6、施，由省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門設(shè)置的航道管理機構(gòu)負責管理；一般分省和地、市兩級管理，也可由省級統(tǒng)一管理，水運發(fā)達地區(qū)，可增加縣一級管理。管理機構(gòu)及權(quán)限的確定，由省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門根據(jù)本省情況報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。專用航道及其航道設(shè)施由專用部門管理。除軍事專用航道外，其他專用航道應當接受當?shù)睾降拦芾頇C構(gòu)的業(yè)務監(jiān)督和指導。根據(jù)交通運輸部關(guān)于航道管理體制改革的指導性意見，我國將來航道管理機構(gòu)只設(shè)置部、省兩

7、級。改變現(xiàn)在分散管理的局面，有條件的省可以成立專門的航道管理機構(gòu)（航道局），負責四級以上（含四級）或跨省五級以上（含五級）航道的建設(shè)、管理。跨五級以上航道列入部、省管理，主要是為了便于兩省間的協(xié)調(diào)、管理。根據(jù)實際情況，我省《辦法》規(guī)定：“省交通運輸行政主管部門負責本省航道的建設(shè)與管理，可以授權(quán)省轄市交通運輸行政主管部門管理?！?1、企業(yè)或者個人能否投資港口建設(shè)并進行經(jīng)營和管理？我省鼓勵企業(yè)或個人投資港口建設(shè)并進行經(jīng)營和管理，實行誰投資誰

8、受益。12、利用社會資金建設(shè)的航道、船閘，可否實行有償使用？其收費標準需要經(jīng)哪些部門審核？哪一級政府批準？以改善水陸交通條件為目的，利用社會資金建設(shè)的航道、船閘，可以實行有償使用，其收費標準由省交通運輸行政主管部門會同省價格主管部門、財政行政主管部門審核后，報省人民政府批準。13、在通航河流上興建臨河、跨河和攔河的工和建設(shè)項目及其他設(shè)施，建設(shè)單位應當事先征得哪些部門同意？水路交通管理機構(gòu)是否應當參加工程項目或設(shè)施的設(shè)計審查及竣工驗收？是

9、否應當制定方案？實施費用由誰承當？在通航河流上興建臨河、跨河和攔河的工程建設(shè)項目及其他設(shè)施，建設(shè)單位應當事先報經(jīng)有關(guān)水路交通管理機構(gòu)和河道管理機構(gòu)審查同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。水路交通管理機構(gòu)應參加工程項目或設(shè)施的設(shè)計審查及竣工驗收。和通航河流相關(guān)的工程建設(shè)項目及其他設(shè)施，施工前建設(shè)單位必須制定確保航道暢通和航行安全的通航方案，并負責方案實施所需的費用。㈠超載運輸貨物、旅客，或者違反國家規(guī)定運輸禁運、限運的貨物；㈡跨航區(qū)、航線運輸

10、；㈢夜航或者在濃物、暴雨、大風等達不到適航要求的條件下航行；㈣在控制航段追越或者進行編隊、解隊作業(yè)；㈤非客運船舶載客；㈥運載牛、馬等牲畜時，同時搭載其他乘客；運載機動車輛時，未進行人車分離㈦酒后駕駛或作業(yè)；㈧不具備駕駛資格的人員駕駛船舶。33、交通運輸行政主管部門應當履行哪些水路運輸管理職能？交通運輸行政主管部門應當根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及加強對水路運輸?shù)墓芾?，維護運輸秩序，提高運輸效率。34、交通運輸行政主管部門可否在水路貨源集中地、

11、過閘（壩）處設(shè)立相應管理站（點）？交通運輸行政主管部門應當加強對水路貨集中地、過閘（壩）船舶的運輸管理，可根據(jù)需要設(shè)立相應管理站（點）。35、單位和個人從事營業(yè)性水路運輸或者水路運輸服務的，應當?shù)侥男┎块T辦理什么證書后方可開業(yè)、營運？單位和個人從事營業(yè)性水路運輸或者水路運輸服務的，必須經(jīng)水路交通管理機構(gòu)批準，取得運輸許可證或者運輸服務許可證。取得運輸許可證和運輸服務許可證的單位和個人憑證向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請營業(yè)登記，經(jīng)核準領(lǐng)取營業(yè)

12、執(zhí)照后方可開業(yè)。36、營業(yè)性運輸船舶是否必須隨船攜帶船舶營業(yè)運輸運輸證？營業(yè)性運輸船舶必須攜帶水路交通管理機構(gòu)核發(fā)的《中華人民共和國船舶運輸證》37、從事水路運輸或者水路運輸服務的單位和個人必須遵守哪些規(guī)定？從事水路運輸或者水路運輸服務的單位和個人必須遵守以下規(guī)定：㈠在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動；㈡禁止強行代辦、哄抬物價、競相壓價；㈢不得封鎖、壟斷貨源；㈣按規(guī)定進行年度審驗；㈤使用國家和省規(guī)定的水路運輸票據(jù)和單證。38、水路運輸經(jīng)營者

13、應當履行哪些防治水污染的責任？水路運輸經(jīng)營者應當遵守水污染防治的法律、法規(guī)保持船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛(wèi)生，不得違反規(guī)定排放、傾倒廢棄物、污染物。39、船舶儲存、裝卸、運輸危險貨物有什么規(guī)定？船舶儲存、裝卸、運輸危險貨物，應當遵守國家和省有關(guān)危險物品安全管理規(guī)定，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。40、對漁業(yè)船舶、自用船舶使用有什么規(guī)定？應當按照規(guī)定用途、范圍使用漁業(yè)船舶、自用船舶載人、載貨不得超過準載人數(shù)和準載貨物重量。41、漁業(yè)船舶、自

14、用船舶可否從事營業(yè)性運輸？嚴禁漁業(yè)船舶、自用船舶從事營業(yè)性運輸。42、水路運輸企業(yè)和港口經(jīng)營者應該應該向哪些部門提供統(tǒng)計表？水路運輸企業(yè)和港口經(jīng)營者必須按規(guī)定向交通運輸行政主管部門和統(tǒng)計主管部門提供營業(yè)和非營業(yè)性運輸統(tǒng)計表。43、問：對各級人民政府及其有關(guān)部門履行水上交通安全管理職責有什么規(guī)定？各級人民政府及其有關(guān)部門應當按照法律、法規(guī)和本辦法及各自職責分工，加強本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通管理管理工作，落實水上交通管理責任。44、縣級以上人

15、民政府水上安全管理的職責是什么？縣級以上人民政府應當制定水上交通安全管理措施，建立健全安全責任制度，組織、督促、支持有關(guān)部門、單位依法履行水上交通安全的監(jiān)督和管理職責，協(xié)調(diào)解決水上交通安全管理工作中的重大問題。45、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域水上交通安全管理應履行哪些職責？鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域水上交通安全管理履行下列職責：㈠建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制；㈡集會、節(jié)假日期間，組織有關(guān)人員協(xié)助維持水上安全生產(chǎn)秩序；㈢負責非營運管

16、理的專門人員；㈣督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。46、交通運輸行政主管部門水上安全管理的職責是什么？交通運輸行政主管部門負責通航水域運輸船舶、渡口載客船舶、浮橋、水路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督管理。47、農(nóng)業(yè)、（含漁政監(jiān)督管理）行政主管部門水上安全管理的職責是什么？農(nóng)業(yè)（含漁政監(jiān)督管理）行政主管部門負責漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理。48、水行政主管部門、河務主管機關(guān)水上安全管理的職責是什么？水行政主管部門、河務主管機關(guān)負

17、責非通航水域采砂船（含水上附屬設(shè)施）以及系統(tǒng)內(nèi)專門用于本行業(yè)水上、水下施工、作業(yè)的船舶的安全監(jiān)督管理。49、體育行政主管部門上安全管理的職責是什么體育行政主管部門負責運動艦艇、漂流活動的安全監(jiān)督管理。50、水行政主管部門、河務主管機關(guān)對浮橋的管理職責是什么？水行政主管部門、河務主管機關(guān)應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定發(fā)行對浮橋的監(jiān)督管理職責。51、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、公園及園林構(gòu)的管理單位及其行業(yè)主管部門水上安全管理的職責是什么？風景