高中新課程發(fā)展及其與舊課程總綱之比較

1、教育研究月刊第115期（2003年11月號）1高中新課程發(fā)展及其與舊課程總綱之比較李坤崇成功大學教育研究所教授兼高中課程發(fā)展委員會委員林堂馨成功大學教育研究所研究助理課程標準(綱要)是教材編寫、教學、評量和考試命題的依據(jù)，是國家訂定和評價課程的基礎(chǔ)，也是整個課程改革工程中的一個重要樞紐。每次課程標準(綱要)均隱含著高度的期待與各界的心血結(jié)晶。本文僅就教育部現(xiàn)正著手修訂預計於九十二年底公布的普通高中課程綱要(以下簡稱「高中新課程綱要」)的

2、發(fā)展為高中新舊課程總綱內(nèi)涵的比較說明。壹、普通高中課程的修訂歷程一、普通高級中學課程標準(綱要)修訂經(jīng)過教育部(民92a)為因應時代變遷、社會需求與國家發(fā)展，高中課程標準迭有修訂，自民國十八年制訂後，歷經(jīng)二十一年、二十五年、二十九年、三十七年、四十一年、四十四年、五十一年、五十三年、六十年、七十二年、八十四年等十一次修訂，現(xiàn)正著手進行第十二次修訂預計於九十二年底公布的課程綱要。限於篇幅政府遷臺之前的修訂內(nèi)涵省略，呈現(xiàn)民國三十八年後之修訂

3、歷程的特色詳見表1。表1高中課程標準(綱要)修訂與變革歷程時間修訂緣由標準特點修訂期間四十一年為配合「反共抗俄」的基本國策，及戡亂建國的理想，局部修正中學課程標準。1.局部修訂：限於「公民」、「國文」、「歷史」、「地理」等四科課程標準之修訂，乃為配合當時國策之需要。2.參酌當前實際需要，各科教材大綱，分別予以增刪，並力求避免高、初中教材之重複，藉以減輕學生之課業(yè)負擔。1年四十四年減輕學生課業(yè)負擔，修訂中學教學科目及時數(shù)。1.原「英語」科

4、各學年均為五小時，應將第一與第二學年改為四小時。2.將「公民」與「公民訓練」合為一科，並移列第一、二學年教學。3.第二學年之「化學」原為五小時，應改為四小時。4.將「勞作」改為「勞作及生產(chǎn)勞動」，並酌加教學時數(shù)。5.增列「三民主義」與「軍事訓練」教學時數(shù)，實施文武合一教育。6.原表「國文」、「歷史」、「地理」、「數(shù)學」、「物理」、「生物」、「體育」、「音樂」、「美術(shù)」等科教學時數(shù)，均未予變動。2個月五十一年為順應世界教育潮流，修訂課程標

5、準。1.增列「軍訓課程標準」及「人文地理課程標準」，並將前者列為高中正式課程之一，以加強民族精神教育、實施文武合一教育。2.將「公民」、「公民訓練」合併，統(tǒng)稱「公民」，教學內(nèi)容特別注重國民道德。5.將初中及高中教育目標，分別予以明確規(guī)定。初中著重生活教育；高中則注重人才的培育，以奠定學術(shù)研究、與專業(yè)訓練的基礎(chǔ)。6.選修科目放寬，並增列多種職業(yè)科目，以適應學生「升學」與「就業(yè)」之需要。7.教學科目及教學時數(shù)表每週分為甲修習自然學科、乙修習

6、社會學科二表，充分發(fā)揮分化職能。8.刪減初中重複教材，避免重疊或脫節(jié)，注重各級學校課程之連貫與銜接。9.除將「勞作」改名為「工藝」外，對「音樂」、「體育」、「工藝」、「美術(shù)」等科教材內(nèi)容多具體規(guī)定。10.參考世界主要國家課程綱要而加以修訂。2.5年五十三年仿效美國在科學教育的改進，而增修高中科學教育。1.訂頒高中生物、化學(自然學科組)、物理(自然學科組)三科教材編輯大綱及數(shù)學教材大綱。2.教材著重誘導與啟發(fā)學生思考，並注重學生學習心理

7、。3.注重科學教育。4.教師手冊及實驗指導，作為教師指導教學及從事實驗之用。5.課本、實驗、手冊、儀器、影片五者成為新科學教育之整體。6個月教育研究月刊第115期（2003年11月號）3一、高中新課程綱要的發(fā)展方向教育部(民92b)於九十年五月成立「高級中學課程發(fā)展專案小組」，九月更名為「高級中學課程發(fā)展委員會」，為呼應「知識經(jīng)濟、網(wǎng)路社會、及全球化與市場化的衝擊」、「官方或民間對中等教育階段的質(zhì)疑與殷切期望」、「學校類型多樣化及社區(qū)化

8、發(fā)展衍生共同核心課程的強烈需求」、及「銜接九年一貫課程」，乃積極規(guī)劃課程發(fā)展的方向與原則。九十年五月成立「高級中學課程發(fā)展專案小組」後，教育部曾志朗部長為凝聚共識請陳伯璋教授、柯華葳教授與李坤崇教授為起草小組，提出「高中課程的發(fā)展方向」，及起草「高中階段課程發(fā)展理念與原則」。「高中課程的發(fā)展方向」並未於教育部的正式公文書中完整呈現(xiàn)，然此發(fā)展方向與教育部研擬公告的「高中課程的發(fā)展理念與原則」息息相關(guān)，特呈現(xiàn)於下：(一)中學連貫化此次高中課

9、程之修訂，著重國小、國中到高中的銜接，追求高中到大學階段的連貫。然而，高級中學課程發(fā)展向下除應銜接九年一貫課程，向上承接大學教育外，亦應考量高中、高職、五專前三年整體後期中等教育之共同課程之發(fā)展，以在強化縱向連貫的同時，亦注重橫向的整合與連貫。(二)課程綱要化在「課程標準」制式化、統(tǒng)一化的原則下，學校課程之規(guī)劃較缺乏彈性發(fā)揮的機會?！竾裰行W九年一貫課程暫行綱要」已將「標準」改為「綱要」，且世界主要國家頗為強調(diào)學校本位課程概念，鼓勵學

10、校發(fā)展特色與培養(yǎng)學生專長，賦予課程管理彈性，以適應各地區(qū)、各學校的不同辦學條件和不同辦學模式的需要。因此，將高中「課程標準」改為「課程綱要」，更可落實學校本位課程激勵學校發(fā)展特色。(三)教學創(chuàng)新化教學創(chuàng)新是課程發(fā)展的途徑之一，課程變革若未配合教學創(chuàng)新化、活潑化與生活化，則課程發(fā)展將難競?cè)?。為增進學生學習興趣、活化學習氣氛，進而提高學習成就，教學創(chuàng)新、教學多元、教學活潑、適性化的教學策略皆較傳統(tǒng)以教師為主導的呆板生硬、枯燥乏味的教學方式

11、較佳，也較能激發(fā)學生潛能，引導其發(fā)展。(四)評量多元化紙筆測驗難以評量學生技能與情意，必須輔以檔案評量、實作評量、軼事記錄、或口語評量等評量方式，運用各種評量方式評析學生學習成效。評量內(nèi)涵應包括認知、技能情意等向度，評量過程應兼顧安置性評量、形成性評量、診斷性評量與總結(jié)性評量，評量人員宜包含教師評量、學生自評、同儕互評、或家長評量，評量紀錄應包括量的呈現(xiàn)與質(zhì)的描述，評量結(jié)果可包括能力與努力兩向度。(五)學習終身化延續(xù)九年一貫課程培養(yǎng)學生

12、終身學習的基本理念，積極增強高級中學學生收集與運用資訊、探究問題、及解決問題的能力與特質(zhì)，培養(yǎng)學生養(yǎng)成自主學習、自我省思的習慣，展現(xiàn)活到老學到老的終身學習精神。(六)專業(yè)自主化課程改革必須以教師專業(yè)為基礎(chǔ)、教師自主為目標，必須先提升教師專業(yè)能力與專業(yè)精神，再賦予教師專業(yè)自主權(quán)。教師提高專業(yè)後，自主性應隨之提高，然若教師專業(yè)未能提升，亦應適度規(guī)範教師之自主性。為提升教師專業(yè)，宜積極實施教師專業(yè)評鑑。賦予專業(yè)自主的「權(quán)利」，加強專業(yè)評鑑的「

13、義務」。(七)學校本位化為延續(xù)九年一貫課程落實「學校本位課程」展現(xiàn)學校特色之理念，研擬中的高級中學課程綱要著重學校本位課程之精神，鼓勵學校凝聚共識、研擬願景以發(fā)展學校特色。(八)意識均衡化學生思維應兼顧愛國心的國家意識、鄉(xiāng)土情的鄉(xiāng)土意識、世界觀的國際意識，三者應均衡發(fā)展，不宜偏廢，方能培育兼具國家意識、國際視野、鄉(xiāng)土意識的現(xiàn)代化國民。二、高中新課程綱要的發(fā)展理念「高中階段課程發(fā)展理念與原則」起草小組，九十二年五月起經(jīng)過每個月一至兩次由部

14、長主持徵詢專案小組意見，長達四個月的討論，於九十二年八月底完成「高中階段課程發(fā)展理念與原則」。由起草到正式定案的「高中階段課程發(fā)展理念與原則」，隱含一些思維脈絡，僅將初稿階段、定稿階段的理念闡述以更清晰呈現(xiàn)理念形成歷程。(一)初稿的理念高中階段課程發(fā)展理念與原則參酌Erikson的自我發(fā)展理論，體認高中階段的學生處於認同與角色混淆的階段，其生理變化達到青春期，亟欲尋求性別上的認同，尋找人生的新價值觀；並尋求職業(yè)認同，抉擇人生的發(fā)展方向；