地籍管理

1、《地籍管理》1.地籍地籍：地籍是指國家為一定目的，記載土地的位置、界址、權屬、數(shù)量、質量、地價和用途（地類）等基本狀況的圖件與簿冊。地籍分類地籍分類：按主要功能的變化分類（稅收地籍、產權地籍、多用途地籍）按開展地籍的先后時序分（初始地籍、變更地籍）按城鄉(xiāng)土地的不同特點分（城鎮(zhèn)地籍、農村地籍）按手段和成果形式分（常規(guī)地籍、數(shù)字地籍）按行政管理層次分（國家地籍、基層地籍）2.地籍管理地籍管理是指國家為研究土地的權屬、自然、經濟狀況并建立地籍

2、圖、簿、冊等而實行的土地調查、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案和地籍管理信息系統(tǒng)等工作措施。目的目的：隨時清晰地掌握土地資源、土地資產的存在、分配、利用和管理狀況，為土地管理服務，為國家管理、為生產、建設、經濟發(fā)展和其他需要服務。任務：任務：包括收集、記載、保管、更新并提供有關土地的自然、經濟、社會、法律等方面的信息，為科學管理土地服務。3.地籍發(fā)展階段：稅收地籍——產權地籍——多用途地籍4.土地分類土地分類：按一定分類標志（指標），將性質

3、上有差異的土地劃分為若干類型。（根據(jù)土地的異同性對土地按類進行劃分與歸類的過程。)土地分類系統(tǒng)土地分類系統(tǒng)：按照統(tǒng)一規(guī)定的原則和分類標志，將分類的土地有規(guī)律分層次地排列組合在一起，叫土地分類系統(tǒng)（或土地分類體系）。我國常見的土地分類系統(tǒng)常見的土地分類系統(tǒng)有：土地自然分類系統(tǒng)、土地評價分類系統(tǒng)、土地利用分類系統(tǒng)。5.耕地耕地：指種植農作物的土地，包括熟地新開發(fā)、復墾、整理地，休閑地（含輪歇地、輪作地）；以種植農作物（含蔬菜）為主，間有零星

4、果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度＜1.0米，北方寬度＜2.0米固定的溝、渠、路和地坎(埂)；臨時種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他臨時改變用途的耕地。園地園地：指種植以采集果、葉、根、汁等為主的集約經營的多年生木本和草本作物，覆蓋度大于50%或每畝有收益的株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地。林地林地：指生長喬木、竹類、灌木的土地，及沿海生長紅樹林的土地。包括跡

5、地，不包括居民點內部的綠化林木用地、鐵路、公路征地范圍內的林木，以及河流、溝渠的護堤林。冊表示。調查對象調查對象：宗地調查目的調查目的：核實宗地的權屬和確認宗地界址的實地位置；為土地登記提供技術、法律基礎；為土地合理利用、土地規(guī)劃、土地稅收、國土整治等提供基礎資料調查類型調查類型：初始地籍調查和變更地籍調查；村莊地籍調查和城鎮(zhèn)地籍調查；權屬調查和地籍測量調查內容調查內容：土地權屬調查和地籍測量——查清宗地位置、界址點（線）、宗地的使用情

6、況、宗地權屬。11.權屬調查權屬調查：以宗地為基本調查對象，調查核實宗地的位置、權屬、界線、土地使用情況等，并進行記錄。調查內容調查內容：宗地的位置、權屬狀況、界線調查、土地使用狀況界址調查是權屬調查的核心，界址應實地調查。12.地籍測量地籍測量：在權屬調查的基礎上測繪宗地權屬界址點、線、位置、形狀、面積等基本情況。測量內容測量內容：土地權屬界址點和其他地籍要素位置測定；基本地籍圖和宗地圖的繪制；面積量算、匯總和分類統(tǒng)計。測量要素測量要

7、素：地籍要素（權屬界線、權屬界址點坐標、土地面積、房屋建筑等不動產）地形要素（主要水域、道路、其他信息）測量特點測量特點：測量內容特殊：一般僅測量地籍要素和必要的地形要素。比例尺較大，并且與土地的價值、數(shù)量直接聯(lián)系。測量結果的法律性?，F(xiàn)勢性：測量的主要成果應該具有準確性、現(xiàn)勢性。隨時變更，隨時測量。地籍控制測量地籍控制測量：為地籍測量（初始地籍細部測量、變更地籍測量）布設平面測量控制網。地籍細部測量：地籍細部測量：包括測定界址點位置、制

8、作地籍圖、求算宗地面積、制作宗地圖四個方面。地籍圖內容地籍圖內容：行政界、土地權屬界和名稱；地類界線與圖式符號；（地類按規(guī)程分類）地塊。地籍圖上土地面積量算基本單位；線狀地物。按比例尺上圖居名點。范圍線、宅基地界限、公共建筑用地范圍界線。13.變更地籍調查變更地籍調查是指在發(fā)生土地變更登記時所進行的地籍調查。它是地籍管理的日常工作，是地籍資料保持現(xiàn)勢性而進行的土地權屬及其界址點、線的變更調查。變更發(fā)生的潛在原因變更發(fā)生的潛在原因：地籍內