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文檔簡介
1、文物保護(hù)工程管理辦法文物保護(hù)工程管理辦法文物保護(hù)工程管理辦法第一章總則第二章立項(xiàng)與勘察設(shè)計(jì)第三章施工、監(jiān)理與驗(yàn)收第四章獎勵與處罰第五章附則中華人民共和國文化部令第26號《文物保護(hù)工程管理辦法》已經(jīng)2003年3月17日文化部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年5月1日起施行。部長孫家正二○○三年四月一日第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工程的管理,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二
2、條本辦法所稱文物保護(hù)工程,是指對核定為文物保護(hù)單位的和其它具有文物價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等不可移動文物進(jìn)行的保護(hù)工程。第三條文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則,全面地保存、延續(xù)文物的真實(shí)歷史信息和價(jià)值;按照國際、國內(nèi)公認(rèn)的準(zhǔn)則,保護(hù)文物本體及與之相關(guān)的歷史、人文和自然環(huán)境。第四條文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)的總體保護(hù)規(guī)劃,文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行。第五條文物保護(hù)工程分
3、為:保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險(xiǎn)加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程、遷移工程等。(一)保養(yǎng)維護(hù)工程,系指針對文物的輕微損害所作的日常性、季節(jié)性的養(yǎng)護(hù)。(二)搶險(xiǎn)加固工程,系指文物突發(fā)嚴(yán)重危險(xiǎn)時,由于時間、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等條件的限制,不能進(jìn)行徹底修繕而對文物采取具有可逆性的臨時搶險(xiǎn)加固措施的工程。(三)修繕工程,系指為保護(hù)文物本體所必需的結(jié)構(gòu)加固處理和維修,包括結(jié)合結(jié)構(gòu)加固而進(jìn)行的局部復(fù)原工程。(四)保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程,系指為保護(hù)文物而附加安全防護(hù)
4、設(shè)施的工程。(五)遷移工程,系指因保護(hù)工作特別需要,并無其它更為有效的手段時所采取的將文物整體或局部搬遷、異地保護(hù)的工程。第六條國家文物局負(fù)責(zé)全國文物保護(hù)工程的管理,并組織制定文物保護(hù)工程的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額。第七條具有法人資格的文物管理或使用單位,包括經(jīng)國家批準(zhǔn),使用文物保護(hù)單位的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、宗教組織和其它企事業(yè)單位,為文物保護(hù)工程的業(yè)主單位。第八條承擔(dān)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須具有國家文物局認(rèn)定的文物
5、保護(hù)工程資質(zhì)。資質(zhì)認(rèn)定辦法和分級標(biāo)準(zhǔn)由國家文物局另行制定。第九條文物保護(hù)工程管理主要指立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及驗(yàn)收管理。第二章立項(xiàng)與勘察設(shè)計(jì)第十條文物保護(hù)工程按照文物保護(hù)單位級別實(shí)行分級管理,并按以下規(guī)定履行報(bào)批程序:一依據(jù)設(shè)計(jì)文件,編制施工方案;二施工人員進(jìn)場前要接受文物保護(hù)相關(guān)知識的培訓(xùn);三按文物保護(hù)工程的要求作好施工記錄和施工統(tǒng)計(jì)文件,收集有關(guān)文物資料;四進(jìn)行質(zhì)量自檢,對工程的隱蔽部分必須與業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同檢驗(yàn)
6、并做好記錄;五提交竣工資料;六按合同約定負(fù)責(zé)保修,保修期限自竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算,除保養(yǎng)維護(hù)、搶險(xiǎn)加固工程以外,不少于五年。第二十條施工過程中如發(fā)現(xiàn)新的文物、有關(guān)資料或其它影響文物保護(hù)的重大問題,要立即記錄,保護(hù)現(xiàn)場,并經(jīng)原申報(bào)機(jī)關(guān)向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告,請示處理辦法。第二十一條施工過程中如需變更或補(bǔ)充已批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì),由工程業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位共同現(xiàn)場洽商,并報(bào)原申報(bào)機(jī)關(guān)備案;如需變更已批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目或方案設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容,必須經(jīng)原申
7、報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十二條文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按工序分階段驗(yàn)收。重大工程告一段落時,項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織或者委托有關(guān)單位進(jìn)行階段驗(yàn)收。第二十三條工程竣工后,由業(yè)主單位會同設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評,并提交工程總結(jié)報(bào)告、竣工報(bào)告、竣工圖紙、財(cái)務(wù)決算書及說明等資料,經(jīng)原申報(bào)機(jī)關(guān)初驗(yàn)合格后報(bào)審批機(jī)關(guān)。項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)視工程項(xiàng)目的實(shí)際情況成立驗(yàn)收小組或者委托有關(guān)單位,組織竣工驗(yàn)收。第二十四條對工程驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,由業(yè)
8、主單位及時組織整改。第二十五條文物保護(hù)工程的業(yè)主單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、申報(bào)機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)工程行政、技術(shù)和財(cái)務(wù)文件的檔案管理制度。所有工程資料應(yīng)當(dāng)立卷存檔并歸入文物保護(hù)單位記錄檔案。重要工程應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三年內(nèi)發(fā)表技術(shù)報(bào)告。第四章獎勵與處罰第二十六條文物保護(hù)工程設(shè)立優(yōu)秀工程獎,具體辦法由國家文物局制定。第二十七條違反本辦法、或?qū)ξ奈镌斐善茐牡模础吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處罰。第五章附則第二十八條非國有
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