在全縣農(nóng)田水利基本建設動員會上的講話

1、同志們：今天，縣政府在這里召開全縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設動員會議，主要任務是，認真貫徹落實2011年中央一號文件精神，根據(jù)省、市農(nóng)建工作要求，安排部署我縣今冬明春的農(nóng)田水利基本建設任務，動員全縣廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，真抓實干，迅速掀起農(nóng)田水利基本建設新高潮，為全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實基礎。下面，我講三點意見：一、充分認識搞好農(nóng)田水利基本建設的重要性和緊迫性，增強工作的主動性和自覺性從中央到省、市，各級黨

2、委、政府都高度重視“三農(nóng)”工作。今年以來，中央出臺了1號文件，召開了水利工作會議，對加快水利改革發(fā)展作出了全面部署，對農(nóng)田水利基本建設提出了新的要求。中央1號文件明確指出，“要把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務”。在7月8日召開的中央水利工作會議上，胡錦濤總書記強調(diào)，“要下大力氣在全國大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎設施條件，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”，溫家寶總理也明確指出，“要從

3、根本上改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面，必須加強農(nóng)田水利建設?！苯陙恚铱h切實加大農(nóng)村水、電、氣、路等基礎設施建設力度，堅持走特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，以增加農(nóng)民收入為核心，以“三個十”工程為抓手，積極推進“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展初具規(guī)模，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項發(fā)展均取得了明顯成效。但作為一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎條件差、發(fā)展后勁不足，仍是我們面臨的最大的和亟待解決的問題。由于歷史欠帳較多，全縣現(xiàn)有水利設施老化失修嚴重

4、，農(nóng)業(yè)灌溉設施薄弱，“靠天吃飯”的局面仍未能從根本上改變。干旱缺水、水土流失、水資源不平衡、農(nóng)村飲水安全等問題仍然是我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展最直接的威脅，仍然是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短腿。不大力開展農(nóng)田水利建設，不解決基礎性的問題，不解決后勁乏力的問題，我們的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收將是一句空話，我們的新農(nóng)村建設將無從談起。因此，我們必須保持清醒頭腦，充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的重要性和必要性；充分認識加快新農(nóng)村建設、推三是吸納社會

5、資金。我縣民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛，各種民間資本投資活躍，民營水利、民營林業(yè)曾經(jīng)是我們農(nóng)村改革的亮點。在今年的農(nóng)建工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚這種優(yōu)勢，充分吸引和調(diào)動民營資本進入農(nóng)建領域。這里需要強調(diào)的是，對于有意進入農(nóng)建的民營企業(yè)我們將進一步降低門檻，提供優(yōu)惠條件，鼓勵和支持農(nóng)戶和各種社會資金采取合資、獨資、租賃、承包等方式參與到中小型農(nóng)田水利基本設施建設上來。要進一步保護和調(diào)動民間資本參與農(nóng)建的積極性，對農(nóng)民群眾自愿出資投勞興修小型農(nóng)建工程設施的

6、，縣政府要給予一定比例的資金扶持。三、強化責任落實，推動農(nóng)建工作邁上新臺階農(nóng)田水利基本建設是一項系統(tǒng)工程。必須堅持以政府為主導，充分調(diào)動各方面的積極性，形成全社會齊抓共管的工作合力。一要加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要把今冬明春的農(nóng)田水利基本建設作為當前農(nóng)村工作的主要任務來抓，作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的大事來抓，作為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容來抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關領導同志要拿出足夠的時間、足夠的精力投入到工程建設中去，深入到工程建設第一

7、線，及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。在今年的農(nóng)建工作中，要保證每個項目都有人負責有人管，從縣到鄉(xiāng)到村形成一級抓一級、一級向一級交帳、一級對一級負責，層層有人抓、事事有人管的工作局面。二要突出重點，務求實效。經(jīng)過認真研究討論，縣農(nóng)建指揮部制定了今年的農(nóng)建方案，方案中明確突出了八大重點項目，27項重點工程，我認為這些工程項目切中了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要害，具有很強的針對性、指導性和操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)自身實際，敲定一批各自實施的重點項目，把這批

8、工程項目作為今年農(nóng)田水利基本建設的重中之重，作為我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快新農(nóng)村建設的主要抓手。同時要正確處理好局部與全局、當前與長遠的關系，努力通過農(nóng)田水利基本建設的重點突破，以點帶面，推動全局。三要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。我想在這里重申一下各部門的任務職責。水利部門要抽調(diào)精兵強將搞好技術指導，工程建在哪里，技術服務就延生哪里；發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門要加強資金監(jiān)管，嚴防資金截留、擠占和挪用，確保工程建設順利進行；縣電視臺、縣新聞中