工程分包管理及措施

1、分包管理概述分包管理概述、、工程施工分包相關的概念工程施工分包相關的概念1、工程施工分包。、工程施工分包。工程施工分包是指集團股份公司公司承包工程后，將部分工程發(fā)包給具有相應資質及能力的企業(yè)承擔，或者將勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應資質及能力的其他企業(yè)或合法組織完成的活動。工程施工分包包括工程分包和勞務分包。2、工程分包。、工程分包。工程分包，又稱專業(yè)工程分包，是指集團股份公司公司將工程承包合同項目中的部分施工任務發(fā)包給具有相應資質及能力的其他

2、建筑業(yè)企業(yè)完成的活動，工程分包需經過業(yè)主方批準。3、勞務勞務分包。分包。勞務分包，又稱勞務作業(yè)分包，是指集團股份公司公司承包工程后，將項目施工中某些勞務作業(yè)任務發(fā)包給具有相應資質及能力的其他建筑業(yè)企業(yè)或合法組織完成的活動。4、工程施工分包管理。、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指對工程施工分包的策劃、計劃、分包方選擇、分包合同的簽訂、履行、終止及糾紛處理等進行全過程組織、協(xié)調、監(jiān)督、控制的活動。二、相關法律二、相關法律規(guī)定1、工程分

3、包和、工程分包和勞務勞務分包：分包：在法律上工程分包與勞務分包是有差別的，工程分包合同的標的物是工作成果，屬于完成工作成果的合同，非專業(yè)分包與專業(yè)分包統(tǒng)稱為工程分包；而勞務分包合同的標的物是提供勞務服務，屬于提供勞務的合同。二者主要存在如下差異：1、主體資質要求不同。工程分包主體要求的資質是施工總承包資質或專業(yè)施工承包資質；勞務作業(yè)分包主體要求的資質是勞務作業(yè)的資質。2、分包的限制條件不同。工程分包必須經發(fā)包人同意，并且分包人不可再分包

4、；法律并沒有規(guī)定勞務分包必須要經發(fā)包人(或者總包人)同意。3、有償對價支付對象不同。工程分完全自營項目，主要模式及所占比例分別是：有效管理勞務分包模式，約占項目總數(shù)的5%；有效管理部分專業(yè)工程分包部分勞務分包模式，該模式在1億元以上的大項目中較多，約占項目總數(shù)的50%；失效管理切塊分包模式，約占項目總數(shù)的20%；整體轉包模式，該模式層現(xiàn)逐年上升態(tài)勢，約占項目總數(shù)的25%。2、目前各子分公司發(fā)布的合格分包方大約有500家，較06年增長20

5、%，無論是數(shù)量還是增長率都遠遠不能滿足在建項目的實際需要，導致在建項目使用合格分包方外的分包隊伍大量增加。初步統(tǒng)計，目前在建項目使用的分包方在1500家以上，其中70%不在合格分包方名冊內。不在合格分包方名冊外的分包方有40%屬項目所在地的地方隊伍，給隊伍的管理帶來很大的難度。合格分包方中長期合作在5年以上的隊伍只占40%。3、在建工程項目中，多數(shù)項目部使用分包方的數(shù)量為2035家，每個分包合同金額平均約為500萬元，單個超億元的分包合

6、同在部分項目已經出現(xiàn)，每個分包方在一個項目部平均簽訂1.2個分包合同，項目部員工與分包方員工的比例約為2:8。4、在所有施工分包中，按分包合同個數(shù)劃分，工程分包占50%，勞務分包占36%，設備租賃占12%，其它占2%。按分包方完成產值劃分，工程分包占70%，勞務分包占18%，設備租賃占10%，其它占2%。5、“提點子、賣牌子”、整體轉包在各子分公司均存在，項目個數(shù)約占項目總數(shù)的25%，產值約占建筑業(yè)總產值的10%，項目部提取管理費的比例