貴州銅仁白鷺湖旅游景區(qū)規(guī)劃

1、思南縣白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1第一章規(guī)劃綜述一、規(guī)劃范圍白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范圍東起思林電站大壩，西至文家店，南達(dá)三道水，北抵四野屯保護(hù)區(qū)，規(guī)劃總面積259.5平方公里，包括烏江思南境域的干流層、支流層，涉及部分流域?qū)?。二、?guī)劃期限本規(guī)劃期限與思南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接，使之具備更強(qiáng)的操作性。規(guī)劃期限確定為2010年2025年，共16年，包括三個(gè)階段：近期：20102015基礎(chǔ)建設(shè)期；中期：20162020快速發(fā)展期；遠(yuǎn)期：2

2、0212025完善提高期。三、規(guī)劃依據(jù)1、法律法規(guī)、法律法規(guī)●《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989）●《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（2002）●《中華人民共和國(guó)水法》（2002）●《中華人民共和國(guó)水利法》（2002）●《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》（2008）●《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（2002）●《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（2009）●《旅游規(guī)劃通則》（GBT18971－2003）●《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》

3、（GBT18972－2003）●《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GBT177752003）●《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB502981999）●《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2007）●《思南縣白鷺洲風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》2、地方規(guī)劃、地方規(guī)劃●《貴州省旅游總體規(guī)劃》●《貴州省十一五旅游發(fā)展規(guī)劃》●《銅仁地區(qū)旅游總體規(guī)劃》●《銅仁地區(qū)十一五旅游發(fā)展規(guī)劃》●《思南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》●《思南縣旅游總體規(guī)劃》●《思南縣旅游發(fā)

4、展規(guī)劃》●《思南縣十一五旅游專項(xiàng)規(guī)劃》●《烏江流域（思南縣）思林電站建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃》●《貴州思南烏江喀斯特國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃》●《思南石林景區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》●《貴州省思南縣溫泉旅游發(fā)展總體規(guī)劃》3、地方文件、地方文件●《思南縣政府工作報(bào)告》●《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》●《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》四、規(guī)劃原則1、全面保護(hù)原則、全面保護(hù)原則保護(hù)是旅游開(kāi)發(fā)的前提，也是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。白鷺湖旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必

5、須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，傳承民族文化精神，創(chuàng)造自然和文化新遺產(chǎn)，實(shí)施大保護(hù)戰(zhàn)略。2、合理開(kāi)發(fā)原則、合理開(kāi)發(fā)原則白鷺湖旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)防止過(guò)度得建設(shè)性破壞，遵循合理開(kāi)發(fā)的原則，適度、有序、有組織的開(kāi)展開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，保證生態(tài)效益、社會(huì)效益和旅游效益的高度協(xié)調(diào)。3、永續(xù)利用原則、永續(xù)利用原則思南縣白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3第二章白鷺湖旅游的背景分析白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)是在外部宏觀條件和內(nèi)部微觀因素的共同作用下逐步形成和發(fā)展的。高屋建瓴，逐層透析，從中國(guó)的烏江

6、、西部的貴州、銅仁的思南和思南的白鷺湖四個(gè)層面解析白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景和發(fā)展基礎(chǔ)，謀求和創(chuàng)新白鷺湖旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略機(jī)遇和突破方式。一、中國(guó)的烏江1、鳥(niǎo)瞰烏江（1）烏江概況）烏江概況烏江是中國(guó)長(zhǎng)江上游的支流，又稱黔江，發(fā)源于貴州省北部和四川省東部山區(qū)，流經(jīng)息烽縣烏江渡始稱烏江，再經(jīng)思南和沿河兩縣后北折進(jìn)入重慶市，在涪陵注入長(zhǎng)江。烏江全長(zhǎng)1050公里，流域面積8.8萬(wàn)平方公里。上游流經(jīng)石灰?guī)r地區(qū)，多溶洞伏流；中游穿行在大婁山和武

7、陵山間，形成特殊的箱狀河谷，谷深水急，險(xiǎn)灘相接，經(jīng)整治后，余慶縣以下中下游近500公里現(xiàn)可通航。（2）烏江在中國(guó)的地位和作用烏江在中國(guó)的地位和作用烏江水力資源理論蘊(yùn)藏量1042.59萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)的水力資源有266處，裝機(jī)容量846.01萬(wàn)千瓦，是西部水電寶地。沿岸縣市依江而居，烏江不僅是一條綿延縱橫的黃金水道，還是烏江兩岸和上下游經(jīng)貿(mào)交易的經(jīng)濟(jì)走廊，隨著烏江水電和水運(yùn)開(kāi)發(fā)，其經(jīng)濟(jì)效益日漸突出，成為中國(guó)的“田納西河”。烏江更是一條連接長(zhǎng)

8、江流域、云貴高原、巴蜀地區(qū)和湘西的文化紐帶，流域內(nèi)文物古跡遍布，民族文化風(fēng)情濃郁，多元文化在這里交流碰撞，孕育了獨(dú)具地域特色的烏江文化。2、烏江旅游崛起（1）烏江旅游在中國(guó)的地位）烏江旅游在中國(guó)的地位烏江作為長(zhǎng)江八大支流之一，享有“除卻揚(yáng)子三峽美，更有烏峽多奇觀”的美譽(yù)，具有媲美長(zhǎng)江三峽的旅游資源和發(fā)展旅游的深厚潛力。尤其在三峽水利水電開(kāi)發(fā)導(dǎo)致長(zhǎng)江三峽自然人文景觀變化后，尚處原始狀態(tài)的烏江將成為長(zhǎng)江三峽的有力替代，發(fā)展烏江旅游是在打造除

9、長(zhǎng)江三峽旅游和黃河旅游之外的中國(guó)江河第三旅游品牌?。?）區(qū)域合作打造烏江旅游品牌）區(qū)域合作打造烏江旅游品牌烏江貫穿貴州，聯(lián)通重慶市和四川省，是黔渝川旅游的黃金走廊。把握烏江旅游開(kāi)發(fā)契機(jī)，促進(jìn)黔渝兩省旅游合作，舞動(dòng)烏江，創(chuàng)建品牌，對(duì)帶動(dòng)和輻射流域內(nèi)地方旅游的意義重大。在《貴州省旅游總體規(guī)劃》和《長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)旅游規(guī)劃》中，烏江山峽特色旅游區(qū)被列入重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃。2008年貴州省舉辦“貴州烏江湖泊休閑度假旅游開(kāi)發(fā)研討會(huì)”，明確了烏江旅游的地

10、位和發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)了烏江旅游空間格局和旅游產(chǎn)品系列。同時(shí)，重慶市政府也提出了把旅游經(jīng)濟(jì)作為渝東南地區(qū)的主要支柱來(lái)培育，把旅游整體融入了“烏江山峽百里畫(huà)廊”和“武陵風(fēng)光”旅游精品。從2008年開(kāi)始，黔渝兩地本著“互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)、互惠”的原則，聯(lián)袂打造了“烏江山峽百里畫(huà)廊”，主推“重慶→烏江山峽百里畫(huà)廊→鳳凰→張家界→梵凈山”跨省精品旅游線和民族風(fēng)情旅游線，逐步構(gòu)建起了“黔渝湘”旅游金三角，促成了產(chǎn)品互補(bǔ)、客源互流、利益共享的發(fā)展新局面。

11、二、西部的貴州1、西部大開(kāi)發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)、西部大開(kāi)發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)和不斷深化，帶動(dòng)了西部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的全方面發(fā)展。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇和后發(fā)優(yōu)勢(shì)成為西部旅游發(fā)展的催化劑，十余年間，西部旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，旅游在西部大開(kāi)發(fā)中的龍頭地位基本確立，成為具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色經(jīng)濟(jì)。西部旅游升溫促成了國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出“東客西游”的發(fā)展趨勢(shì)，西部旅游總體形成了“西南熱，西北冷”和“小三溫”的格局，整個(gè)西南已