縣級紀委“三轉”面臨問題與對策

1、縣級紀委縣級紀委“三轉三轉”面臨面臨問題與對策問題與對策黨的十八大以來，基層紀委順勢施為，聚焦主責主業(yè)主動作為，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性明顯成效。但經調研發(fā)現，隨著黨的紀律檢查體制改革不斷深入，縣級紀委“三轉”過程中出現了以下幾個問題，調研情況表明，主客觀等幾方面因素限制了縣一級紀委的“三轉”進程，其中涵蓋工作職責、工作方法和工作主體等各方面因素，是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工作，既需要自上而下循序漸進推動，又需要一個有利于“轉

2、”的內外部環(huán)境。同時根據存在的癥結，提出了一些對策建議。一、存在問題與原因從歷史來看，任何新鮮事物的出現，包括體制機制的更新變革，必然有很多阻力存在，這其中包括主觀、客觀等多方面因素。那么，“三轉”作為紀律檢查機關當下必須推進的一項重要工作變革，其中不乏很多阻力存在。（一）客觀方面存在“三個壓力”影響轉職能?？梢钥隙ǖ氖恰叭D”和未來的機構人員整合會給縣級紀委帶來回歸主業(yè)的促進作用，但是目前推進過程中仍然存在三個方面壓力正在影響縣級紀委

3、“三轉”。一是歷史慣性壓力?？h一級紀委剝離了黨風廉政建設領導小組的工作職能，但法定要協(xié)助黨委落實“主體責定位不準，對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調認識不清，存在著包攬過多甚至替代職責的情況，分不清主次與責任，沒有調動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調。失位問題，主要表現為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。二是紀檢干部素質不高，存在“不會轉”的問題。紀檢監(jiān)察機關落實“三轉”，既不是“從大包大攬到甩手掌柜”，

4、也不是“從主副不分到一事無成”，而是要履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責三大主要職責，聚焦作風建設、懲治腐敗、預防腐敗三大主要任務。事實上，在縣級紀委層面，主要存在“三種”危險：一方面，是辦案能力不足的危險。辦案力量分散，專業(yè)辦案力量不足。加上近幾年新考選進入紀委機關的干部隊伍中，缺乏財會、審計等專業(yè)人才，難于適應新形勢下強化監(jiān)督檢查、辦案工作的需要。同時，在辦案中還存在一定的畏難情緒。地方越小，則人情掣肘和羈絆越大。辦案會得罪人，會丟選票，基層安全