我國小額信貸的可持續(xù)發(fā)展研究.pdf

1、作為一種扶貧工具,小額信貸的扶貧效果是有目共睹的。但隨著全球小額信貸業(yè)的發(fā)展,小額信貸已經(jīng)成為一種新型的金融信貸工具,而不再僅僅是扶貧的手段,其在中國運行中存在的問題也逐漸曝露出來。本文分析了小額信貸的發(fā)展和在國內(nèi)外的現(xiàn)狀,并運用案例分析的方法,通過對一些經(jīng)典的小額信貸模式,如孟加拉鄉(xiāng)村銀行模式、印尼人民銀行小額信貸部模式和玻利維亞陽光銀行模式等的比較分析,認為在影響中國小額信貸可持續(xù)發(fā)展的國家政策、機構(gòu)運行、農(nóng)戶信用和經(jīng)濟環(huán)境四大因素

2、中,國家的行政政策是最主要的。宏觀政策決定了小額信貸中借貸雙方的行為。
　　中國小額信貸的問題在于政府功能的錯位。對于小額信貸業(yè)相應的法律法規(guī)和信貸機構(gòu)的風險補償機制等最基本的方面,政府的支持力度不夠;而對于小額信貸機構(gòu)融資渠道和貸款利率這些應該放松管制的方面,又存在著過度干預。政府的過度介入導致了小額信貸機構(gòu)沒有動力擴大業(yè)務規(guī)模,工作人員也沒有動力監(jiān)督、回收貸款;而在借款者方面,真正需要資金的貧困人口貸不到款,能獲得貸款的人群又