信息化促進中國城鄉(xiāng)一全化研究.pdf

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化是我國新形勢下改革開放和現代化建設的必然要求。中國有著世界上最龐大的農民群體,農業(yè)、農村、農民問題關系改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。著力破除城鄉(xiāng)二元結構,縮小城鄉(xiāng)差距,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局,這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大舉措。
　　 城鄉(xiāng)一體化的關鍵在于形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,協(xié)調推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化,改變以往犧牲農業(yè)發(fā)展工業(yè)策略和城市偏向策略,堅持工業(yè)反哺農業(yè),城市

2、支持農村,城鄉(xiāng)開放互通,優(yōu)勢互補,良性互動,讓農民市民化,推進基本公共服務城鄉(xiāng)均等化,賦予農民公平的國民待遇和發(fā)展機會,使城鄉(xiāng)居民共享現代文明與改革成果。發(fā)展現代農業(yè),提高農民收入和生活水平,從根本上解決“三農”問題。
　　 城鄉(xiāng)一體化離不開信息化。因為在知識經濟時代,信息化能夠有效縮短城鄉(xiāng)的知識差距和經濟差距,在轉變經濟增長方式、調整經濟結構、提高競爭力等方面發(fā)揮著重要的作用,以信息化帶動工業(yè)化、走新型工業(yè)化和城市化道路是我國

3、當前以及未來城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必由之路。我國近些年信息化得到快速發(fā)展,但基本上還停留在企業(yè)信息化和城市信息化方面,以信息化促進城鄉(xiāng)一體化尚處于探索階段。本文正是從信息化的輻射影響層面,探討采取何種戰(zhàn)略、何種模式加速推進城鄉(xiāng)一體化進程。
　　 本文以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為宗旨,以公共產品理論、二元經濟結構理論、經濟輻射理論和信息化理論、信息資源配置理論為參照系,從信息化促進城鄉(xiāng)一體化的視角出發(fā),在對信息化和城鄉(xiāng)一體化內涵界定的基礎上,提出

4、了信息化促進城鄉(xiāng)一體化的基本概念。同時剖析了國內現階段信息化促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展現狀和存在問題,概括了國外信息化發(fā)展的體系和先進經驗,進而對信息化促進城鄉(xiāng)一體化中的政府地位、融資體系以及多種運行模式進行了分析,并從國內不同區(qū)域、不同主體的信息化促進城鄉(xiāng)一體化的助推樣本中,探討信息化促進城鄉(xiāng)一體化的多種可能性,以及電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、手機報等傳統(tǒng)媒體與新媒體在信息化促進城鄉(xiāng)一體化中的傳播路徑。
　　 本文研究認為,在信息化促

5、進城鄉(xiāng)一體化進程中,政府的角色力量和職能作用尤為重要,在我國農村經濟發(fā)展落后,通信基礎設施薄弱,“最后一公里”問題突出的情況下,必須強化政府在生產要素流動、農村公共產品供給、城鄉(xiāng)居民機會平等等方面的作用,建立政府主導、多方參與、以工促農、以城帶鄉(xiāng)的體系和機制,加大政府財政投入,同時利用政府投資的“乘數效應”,營造多元化的投資主體,建立多元化的投融資體系;在政府的引導下,根據各地區(qū)不同的經濟條件和發(fā)展狀況,因地制宜地采取多種信息化促進城鄉(xiāng)

6、一體化的助推模式;在對農傳播路徑方面,既要充分拓展互聯(lián)網、手機等新媒體的傳播渠道,又要高度重視傳統(tǒng)媒體的作用,解決城市對農傳播的弱化問題,在我國現實國情下,只有綜合運用各類傳媒,使其取長補短,互相補充,才能共同打通城市對農村信息輻射路徑的阻礙和瓶頸。
　　 本文研究的實證著力點是對東北地區(qū)的代表性城市——哈爾濱市信息化促進城鄉(xiāng)一體化的分析,通過對哈爾濱市進行實證研究,分析了哈爾濱市充分利用信息化所帶來的各方面發(fā)展條件、以信息化促