農(nóng)業(yè)面源污染治理政策選擇——基于浙江農(nóng)戶(hù)化肥投入意愿的分析.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)，在點(diǎn)源污染得到比較有效控制后，面源污染特別是農(nóng)業(yè)面源污染逐漸成為我國(guó)最重要的環(huán)境問(wèn)題。農(nóng)業(yè)面源污染的污染源主要包括化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便廢棄物、生活垃圾、農(nóng)用薄膜等。農(nóng)業(yè)面源污染破壞性極大，不僅退化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，造成水體和土壤污染，也通過(guò)水和食品污染損害居民健康。浙江省地處我國(guó)東南沿海，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較快、城市化程度較高的省份。近年來(lái)，浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，化肥和農(nóng)藥用量居高不下，畜禽養(yǎng)殖持續(xù)增長(zhǎng)，使省內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境日益惡化，

2、如何有效治理農(nóng)業(yè)面源污染，已經(jīng)成為浙江省重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，本文通過(guò)農(nóng)戶(hù)化肥投入意愿的分析，為農(nóng)業(yè)面源污染的政策設(shè)計(jì)提出可行的建議。
　　 農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為和農(nóng)業(yè)面源污染密切相關(guān)，有必要對(duì)農(nóng)戶(hù)行為進(jìn)行研究進(jìn)而引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采取環(huán)境友好型生產(chǎn)方式。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，首先介紹了治理農(nóng)業(yè)面源污染的三類(lèi)主要政策工具：命令控制型措施、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型措施、自愿參與型措施，對(duì)各種政策的優(yōu)缺點(diǎn)及適用對(duì)象進(jìn)行了評(píng)價(jià)，接著在實(shí)地調(diào)研和對(duì)寧波、嘉興169戶(hù)農(nóng)

3、戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，以化肥為例，從農(nóng)戶(hù)自愿參與污染治理和對(duì)各種新政策的接受意愿高低兩方面提出了浙江省農(nóng)業(yè)污染治理的政策措施。
　　 本文運(yùn)用二元Logistic模型對(duì)農(nóng)戶(hù)主動(dòng)降低化肥使用量的意愿進(jìn)行研究，結(jié)果表明農(nóng)戶(hù)自愿減少施肥量的意愿并不高，而戶(hù)主受教育年限、家里施用有機(jī)肥、戶(hù)主對(duì)過(guò)量施肥對(duì)土壤影響的認(rèn)知和化肥價(jià)格對(duì)農(nóng)戶(hù)減少施肥量的意愿有正的影響；耕地面積、耕地離家距離對(duì)農(nóng)戶(hù)降低施肥量的意愿具有負(fù)的影響。
　　 接

4、著，本文采用選擇模型分析農(nóng)戶(hù)對(duì)各種新政策的接受意愿，以國(guó)家實(shí)行尾水標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)施用有機(jī)肥進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼、技術(shù)推廣作為選擇模型的3個(gè)政策屬性，以化肥施用量評(píng)估不同的政策方案。結(jié)果表明農(nóng)戶(hù)對(duì)于通過(guò)有機(jī)肥價(jià)格補(bǔ)貼、技術(shù)推廣來(lái)減少施肥量的政策接受意愿很強(qiáng)烈，對(duì)于實(shí)施尾水標(biāo)準(zhǔn)的政府監(jiān)控政策的接受意愿很低。
　　 最后結(jié)合這兩方面提出浙江省治理面源污染的政策建議：建立和完善農(nóng)業(yè)污染防治法規(guī)體系；擴(kuò)大宣傳，提高人們的環(huán)保意識(shí)；加強(qiáng)教育，提高農(nóng)民素質(zhì)