1927-1937年山東農村經濟考察.pdf

1、山東境內地形復雜，海陸兼?zhèn)?，自然資源豐富，具備了一個農業(yè)大省應有的自然條件。1927至1937年是南京國民政府進行經濟建設的“黃金十年”，這段時間內，南京國民政府于1928年確立了其在山東的統(tǒng)治，其間兵匪侵擾從未中斷，這就是1927至1937年山東農村所處的自然和社會環(huán)境。
　　土地是農村經濟的載體，土地占有量是劃分農民階層的重要依據(jù)。山東農村土地多為自耕農所有，不僅分散而且存在嚴重的分配不均現(xiàn)象。各農戶占有的土地數(shù)量和人口數(shù)量不

2、協(xié)調的時候，他們會根據(jù)實際需要進行土地和勞動力的調配。地多人少的農戶會把部分土地出租，向佃戶收取地租；地少人多的農戶會租種地主的土地，或者讓剩余勞動力為他人幫工，賺取工資，這就產生了租佃關系和雇傭關系。山東農民的負擔很重，最重要的是地租和田賦。佃農繳納地租時被地主任意克扣，還要負擔一定的勞役地租。田賦除了正稅，還有各種名目的附加稅，一般附加稅的總額都超過正稅。
　　1927至1937年的山東農村經濟具有濃厚的時代色彩，農業(yè)生產逐漸

3、商品化，農產品的種類和價格都以世界市場為指向。首先，農作物種植結構發(fā)生變化。隨著市場對工業(yè)原料需求量的增加，農民大面積種植原料作物，甚至擠占了糧食作物的面積。其次，農產品價格在市場的控制下起伏不定，尤其1932年前后資本主義世界經濟危機波及中國，導致農產品價格大幅下跌，從而引發(fā)了地價下跌、土地拋荒、農民離村等一系列連鎖反應，嚴重影響山東農村經濟的發(fā)展。由于農作物的收入有限，而且種植業(yè)具有季節(jié)性，故農民常在農閑時節(jié)從事副業(yè)，借此增加經濟收

4、入，農村副業(yè)同樣卷入了資本主義經濟的漩渦，隨市場的變化而興衰不定。農村是個小社會，農民之間會根據(jù)不同的需要而進行物質和資金的流通，尤其是遇到緊急事件或無米下鍋的時候，便會走上借貸的道路。他們首先會向親友和互助組織借款，當這條道路行不通時，就只能求助于高利貸。在人們的印象中，高利貸總是伴隨著蝕骨地剝削，但是我們也不能忽略它在農村經濟生活中的重要性。高額利息固然可怕，但是不借高利貸，農民就連眼前的生活都無法維持，特別是在20世紀30年代農村

5、金融枯竭的時候，更是出現(xiàn)了告貸無門的現(xiàn)象，由此可以說，即使高利貸也有其存在的價值。
　　由于山東省內部存在地形地貌、地理位置的差異，故不同區(qū)域的農村經濟呈現(xiàn)出不同的面貌，這種差異集中體現(xiàn)在山區(qū)農村與平原農村、沿海農村與內地農村的比較上，它們在農民思想觀念、土地墾殖率、農業(yè)經營方式等方面表現(xiàn)出很大的差別，通過對農村經濟區(qū)域差異的分析，可以加深對山東農村經濟的了解。當然，山東農村經濟中存在一些問題，例如自然災害頻發(fā)、農業(yè)生產技術落后以

6、及農產品買賣不公等，這就需要動員政府、社會團體和農民的力量，依照科學原則對農村經濟進行改良。當時有不少學者和熱心人士提出救濟農村經濟的方案，其可行性卻值得商榷，因為這些方案涉及政府與農民的利益矛盾，以及制度方面的本質問題，在具體實施過程中會遇到各種阻礙。
　　在農村經濟的發(fā)展歷程中，十年時間稍縱即逝，少有規(guī)律可循，縱觀1927至1937年山東農村經濟的發(fā)展，卻呈現(xiàn)階段性發(fā)展的脈絡:資本主義世界經濟危機波及中國以前，山東農村遵循原有