農業(yè)農村信息化建設向市場經(jīng)濟轉變

1、農業(yè)農村信息化建設向市場經(jīng)濟轉變原文出自【比特網(wǎng)】，轉載請保留原文鏈接：:do.30011021300.shtml[導讀]隨著我國農業(yè)農村經(jīng)濟與社會的發(fā)展，對農業(yè)農村信息化的需求越來越多，要求越來越高，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村和強化政府管理服務職能等新形勢和新任務，都對農業(yè)農村信息化不斷提出新的要求。認清形勢創(chuàng)新思路加快推進農業(yè)農村信息化建設——在第五屆農業(yè)網(wǎng)站發(fā)展論壇暨全國農業(yè)信息中心主任座談會上的講話農業(yè)部總經(jīng)濟師張玉香同志

2、們：大家好!建國六十周年大慶剛過，我們就來到山西開會。“人說山西好風光”，這里號稱“表里山河”、“三晉大地”，是地靈人杰的好地方。剛才薛書記講山西是三個重要之地：華夏文明重要發(fā)祥地、中國革命重要根據(jù)地、社會主義現(xiàn)代化重要能源供應基地。我們來到這里更能親身感受山西厚重的歷史和文化，感受中國革命發(fā)展歷程，感受山西獨特的風土人情和新時期經(jīng)濟社會突飛猛進的發(fā)展，有利于我們從歷史和現(xiàn)實的思考中推進工作。這次會議在山西召開，主要考慮到山西省委、省政

3、府高度重視“三農”工作、高度重視農業(yè)農村信息化、在推進農業(yè)農村信息化方面有許多好的做法和成功的經(jīng)驗，便于各地學習和借鑒。這次舉辦農業(yè)網(wǎng)站發(fā)展論壇，同時召開信息中心主任座談會，各方代表聚集一堂，請國內著名專家和聯(lián)合國糧農組織專家舉辦講座，中國氣象局同仁介紹經(jīng)驗，山西、北京、吉林等省區(qū)市單位和有關企業(yè)作典型發(fā)言，大家共同交流研討我國農業(yè)農村信息化事業(yè)，在當前新的形勢下，很有意義。我謹代表農業(yè)部歡迎各位代表參加會議。今天，薛書記在百忙中親臨大

4、會作重要講話，孫連珠廳長、左義河副廳長也到會并介紹山西經(jīng)驗，我們非常感謝山西省委省政府、山西省農業(yè)廳以及有關各方對本次會議的大力支持和幫助!下面，我講幾點意見。一、我國農業(yè)農村信息化的發(fā)展歷程今年這個會議，恰逢建國60周年。60年來，特別是改革開放以來，我國農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了翻天覆地的變化，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，農業(yè)技術裝備有了長足發(fā)展，農村經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，質量和效益逐步提高，農民收入穩(wěn)步增加，生活條件和農村面貌顯著改善，農村

5、體制機制不斷健全，農村發(fā)展活力顯著增強，工農城鄉(xiāng)關系不斷改善。與此同時，作為新技術革命最重要的力量之一，作為新興的生產(chǎn)力，信息技術得到了日益廣泛的應用，農業(yè)農村的信息化對我國農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展起到了十分重要的支撐作用，在不斷滿足社會需求的過程中，其自身也得到了可喜的發(fā)展。建國初期，我國屬于一個傳統(tǒng)的農業(yè)國家，工業(yè)基礎十分薄弱，60年來我們既要完成從農業(yè)社會向工業(yè)社會的過渡，同時也要推進向信息社會的過渡。從農業(yè)農村發(fā)展來看，農業(yè)農村信息化是

6、推動我國農業(yè)農村發(fā)展與變革的重要因素，農業(yè)信息化關注的是產(chǎn)業(yè)化改造問題，農村信息化關注的是農村的經(jīng)濟與社會發(fā)展問題。世界上一些發(fā)達國家，由于(一)農業(yè)信息基礎設施逐步完善。近年來，在計算機技術快速發(fā)展，各種系統(tǒng)軟件和應用軟件、智能系統(tǒng)和自動化系統(tǒng)開發(fā)應用越來越多的同時，國家通過實施村村通廣播電視、村村通電話等工程，極大地改善了農村地區(qū)信息化基礎設施建設，通過廣播、電視、電話(包括移動電話)、網(wǎng)絡等渠道基本解決了農民獲取信息難的問題。在網(wǎng)

7、絡平臺建設方面，初步建立起以中國農業(yè)信息網(wǎng)為核心，集30多個專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農業(yè)門戶網(wǎng)站，全國有3000多個網(wǎng)站與此建立了鏈接。全國超過34的地級和近一半的縣級農業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農業(yè)信息服務網(wǎng)站。通過多年的努力，覆蓋省地縣鄉(xiāng)的農業(yè)信息化網(wǎng)絡已經(jīng)初具規(guī)模。(二)信息服務能力不斷增強。信息由開始時的搞統(tǒng)計報表和匯總計算到建設農牧漁業(yè)信息管理系統(tǒng)，建設各種各樣內容的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫，開展對信息資源的開發(fā)利用，由對農產(chǎn)品供求總量平衡關系

8、進行分析到對主要農產(chǎn)品分品種總量平衡關系進行分析，由對宏觀決策與管理提供信息服務為主到既為宏觀決策與管理也為微觀生產(chǎn)經(jīng)營提供信息服務，從生產(chǎn)經(jīng)營、政策、科技、氣象等信息服務為主到以市場信息服務為主，市場信息服務又由實時價格、供求趨勢、預期價格等信息服務到農產(chǎn)品質量標準、食品安全等全方位信息服務，隨著農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展而呈現(xiàn)出了服務渠道與方式的多元化，并逐步走向制度化和規(guī)范化，信息服務能力得到了大力拓展和提升。(三)組織體系初步形成，管理指

9、導不斷加強。農業(yè)部先后成立了信息中心、農村市場信息體系建設領導小組、市場與經(jīng)濟信息司，各省區(qū)市農(牧漁)業(yè)廳相繼成立了市場信息處和信息中心，地(市)、縣(市)有了市場與經(jīng)濟信息科、股，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了信息服務站。2001年農業(yè)部發(fā)布了《“十五”農村市場信息服務行動計劃》，2004年發(fā)布了農業(yè)部七大體系中的農業(yè)信息體系建設規(guī)劃，之后還形成了一系列文件，包括建設意見、實施方案和信息體系建設框架等，明確建設方向、目標和任務，加強指導推動，各省(區(qū)、市

10、)積極探索，基本上都把農業(yè)農村信息化列入了當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，不斷加強體系建設和發(fā)展模式的探索。(四)政府與市場推動并行，多元化力量并舉。推進農業(yè)農村信息化，政府處于主導和引導的地位。與此同時，必須注重積極引導各種社會力量的廣泛參與。農業(yè)農村信息化建設工作需要政府和市場雙重力量驅動。近年來，農業(yè)部不斷加強農業(yè)農村信息化政策引導、規(guī)劃制定，積極探索各種信息服務方式。各相關涉農部門也給予了大力的支持和幫助。如中央組織部、工業(yè)和信息化部、

11、商務部、科技部、中國氣象局等有關部委相繼啟動或實施了不少農業(yè)農村信息化工程。同時，科研教育機構、協(xié)會學會、農業(yè)農村合作組織、工商企業(yè)、電信運營商、IT企業(yè)等利用自身優(yōu)勢，提供了很多或公益性的或商業(yè)化的服務。(五)探索多種發(fā)展模式，創(chuàng)新體制機制。農業(yè)部實施了“三電合一”農村綜合信息服務平臺建設項目、金農工程、農村信息化示范工程。中央其他黨政部門實施了農村黨員干部遠程教育工程、村村通電話工程、農村中小學遠程教育工程、文化信息資源共享工程等項