[學習]發(fā)展村鎮(zhèn)銀行須關注的幾個問題

1、發(fā)展村鎮(zhèn)銀行須關注的幾個問題,,發(fā)展村鎮(zhèn)銀行須關注的大問題,問題一：政策性與商業(yè)性定位之爭問題二：大規(guī)模發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行引發(fā)的監(jiān)管難題問題三：地方政府大規(guī)模參與帶來的風險隱患 問題四：發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行與分支機構準入掛鉤產生的負面效果 問題五：東西部掛鉤造成的擠出效應 問題六：銀行主導模式導致的同質弊病 問題七：中小銀行大規(guī)模設立村鎮(zhèn)銀行帶來的管理難題 問題八：配套不完善導致的發(fā)展難題,問題一：政策性與商業(yè)性定位之爭,村鎮(zhèn)銀

2、行設立初衷村鎮(zhèn)銀行的經營本質現實中出現的情況：全國“一窩蜂”,問題二：大規(guī)模發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行引發(fā)的監(jiān)管難題,各國均對商業(yè)銀行實施嚴格的準入和日常監(jiān)管。 到2011年，我國商業(yè)銀行的數量將在現有基礎上增加30%。 縣域監(jiān)管資源缺乏。,問題三：地方政府大規(guī)模參與帶來的風險隱患,對地方政府沒有明確相應職責，但卻至關重要，四方面：地方政府擁有事實上對村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的選擇權。；參與村鎮(zhèn)銀行股東的選擇 ；參與甚至于影響村鎮(zhèn)

3、銀行注冊資本的確定；干預村鎮(zhèn)銀行的日常經營管理，重蹈農村信用社和城市信用社覆轍 。,問題四：發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行與分支機構準入掛鉤產生的負面效果,第一，造成中小銀行與大型銀行的不公平競爭，不利于村鎮(zhèn)銀行的整體發(fā)展。 第二，村鎮(zhèn)銀行演變?yōu)榉种C構。 第三，強制性準入掛鉤使得中小銀行在發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行時缺乏科學規(guī)劃，不利于統(tǒng)一管理，影響到村鎮(zhèn)銀行日后的發(fā)展。,問題五：東西部掛鉤造成的擠出效應,捆綁政策有可能打擊發(fā)起人設立村鎮(zhèn)銀行的積極

4、性，即使是發(fā)達地區(qū)也因此受到影響，并在一定程度上產生擠出效應，從而有可能造成銀監(jiān)會發(fā)布的村鎮(zhèn)銀行三年設立計劃落空。 三年計劃仍未有較大缺口，且地區(qū)分布不均衡。,問題六：銀行主導模式導致的同質弊病,造成村鎮(zhèn)銀行與主發(fā)起銀行經營管理的同質化、與現有銀行體系的趨同 大多數主發(fā)起銀行對所設立村鎮(zhèn)銀行的持股比例在40%以上，甚至更高；而民間資本的參與程度受到限制，作用難以得到發(fā)揮,問題七：中小銀行大規(guī)模設立村鎮(zhèn)銀行帶來的管理難題,相比與大型

5、銀行，大多數中小銀行人才缺乏、資源不足、管理水平不高，特別是長期在單一城市開展業(yè)務，缺乏對異地分支機構的管理經驗。,問題八：配套不完善導致的發(fā)展難題,征信系統(tǒng)缺乏，影響對客戶的評級；結算渠道缺乏，村鎮(zhèn)銀行至今不能獲得結算行號，導致其無法在人民銀行開立清算賬戶，不能參加同城票據交換和大、小額支付系統(tǒng)結算，無法開立匯票，不能與其他銀行實現互聯(lián)互通，結算業(yè)務受到限制；差別準入缺乏，影響產品開發(fā)；營業(yè)稅、所得稅方面缺乏優(yōu)惠，影響村鎮(zhèn)銀行三農業(yè)務