以價值為導(dǎo)向的政府投資工程項目績效審計研究.pdf

1、近年來，我國經(jīng)濟飛速的發(fā)展，我國固定資產(chǎn)投資支出也在逐年的增加，2009年我國政府投資9080億元，用于保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設(shè)，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，技術(shù)改造與科技創(chuàng)新，農(nóng)田水利、鐵路、高速公路等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來拉動整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展；另一方面，5.12地震災(zāi)區(qū)重建也是這幾年政府投資的重中之重。那么，這些政府投資的建設(shè)項目如何能夠在有限的資金條件下獲得較高的利益，并且盡量避免決策失誤、效率低下、資源浪費嚴(yán)重、投

2、資失控等問題，受到了國民的普遍關(guān)注。正是看到了大眾以及政府，對如何能更加快速、高效的發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目中存在的問題，以及提出專業(yè)的、高水平的建議和意見的強烈訴求，本課題才應(yīng)運而生，希望通過此課題不僅就能積極推進我國績效審計實踐的開展，發(fā)揮績效審計的積極作用，對我國政府投資工程項目績效審計的開展提供一定的幫助，而且，可以切實有效地介入建設(shè)項目建設(shè)程序中充分發(fā)揮審計的監(jiān)督、評價、鑒證職能，增強審計效果。
　　 本課題是以價值管理理論為基礎(chǔ)

3、，對比當(dāng)今政府投資工程項目審計存在的一些問題以及其發(fā)展趨勢，提出將價值管理理論作為一種高效的審計手段應(yīng)用于整個政府投資工程項目的績效審計之中。在以價值為導(dǎo)向的前提下，重新構(gòu)建我國政府投資工程項目的績效審計框架：細述審計目標(biāo)的涵義，對比國外審計目標(biāo)的見解得到啟示，提出VM視角下的績效審計目標(biāo)；結(jié)合現(xiàn)存的績效審計模式以及工程審計模式，提出更有效率、效果更好的審計模式；并且借鑒建設(shè)項目的審計程序，改進整個績效審計流程，力求各方利益最大化；分析