加快實施行政事業(yè)單位會計集中核算的思考

1、加快實施行政事業(yè)單位會計集中核算的思加快實施行政事業(yè)單位會計集中核算的思考摘要:文章簡要分析了實行行政事業(yè)單位會計集中核算制的意義和目的以及實行會計集中核算制的優(yōu)缺點并提出了加快實施行政事業(yè)單位會計集中核算制的主要措施。下載關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位會計集中核算會計制度會計工作是一項經(jīng)濟管理活動是經(jīng)濟管理的重要組成部分在經(jīng)濟管理中人是做好經(jīng)濟管理工作的重要因素。會計工作本身具有很強的政策性和專業(yè)性會計人員是會計工作的具體承擔者這就對會計人員的

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)有很高的要求?！稌嫹ā返谌艞l規(guī)定:“會計人員應(yīng)依法進行會計核算實行會計監(jiān)督。”這是法律賦予會計人員的一項職責每一個會計人員應(yīng)當以《會計法》和會計制度為準繩在單位負責人的領(lǐng)導下做好會計工作。筆者就行政事業(yè)單位實行會計集中核算制淺淡一點?！?、實行行政事業(yè)單位會計集中核算制的意義會計集中核算制是會計人員管理體制改革的新思路集中核算制對于規(guī)范會計行為提高會計信息質(zhì)量加強會計監(jiān)督和會計管理推動廉政建設(shè)等方面具有重要意義。(一)可

3、以充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能會計監(jiān)督作為會計基本職能之一一直是會計界關(guān)注的課題。集中核算制是把會計管理權(quán)集中起來受財政部門的直接領(lǐng)導消除了對單位的依附關(guān)系和顧慮使他們從“不敢言”、“不愿言”中解脫出來對違紀違規(guī)行為進行抵制和報告行之有效地維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。實行會計集中核算制還有利于實現(xiàn)資產(chǎn)所有者對其資產(chǎn)的經(jīng)營、管理、決策和處置的持久全面監(jiān)管、全面改善會計的執(zhí)法環(huán)境保障會計人員依法行使職權(quán)強化會計監(jiān)督職能。(二)能提高財會信息的真實可靠性“

4、規(guī)范會計行為保證會計資料真實完整”是《會計法》立法的首要一項。會計集中核算制嚴格規(guī)定了會計人員的職責權(quán)限把目標業(yè)績與獎懲掛鉤從根本上消除了會計人員造假賬的動機。鼓勵會計人員站在客觀公正的立場上進行會計反映和監(jiān)督維持會計工作秩序提高會計信息質(zhì)量。會計信息質(zhì)量是會計的生命線高質(zhì)量的會計信息才能發(fā)揮其決策作用。也就是說如果將財務(wù)會計的目標定為向使用者提供對決策和評估管理業(yè)績有用信息“有用”應(yīng)當由反映信息品質(zhì)的若干質(zhì)量要求所構(gòu)成。一般認為可靠性

5、相關(guān)性可理解性可比性四個特征是最重要的質(zhì)量標準。而不同會計政策會生成不同的會計信息進而影響到國家以會計信息為基礎(chǔ)制定的經(jīng)濟政策的準確性同時也能影響到經(jīng)濟杠桿調(diào)控經(jīng)濟的力度和效果。(三)促進反腐倡廉和黨風廉政建設(shè)實行會計集中核算制通過制定完善的各種財會管理制度和崗位職責建新的財務(wù)監(jiān)督約束機制使會計人員理直氣壯的依法行使會計監(jiān)督職權(quán)規(guī)范各項資金收支從源頭上遏制隨意揮霍國有資產(chǎn)、濫發(fā)錢物、虛報冒領(lǐng)等違紀事件發(fā)生。實行會計集中核算制是響應(yīng)黨中央

6、反腐倡廉的號召促進黨證所載經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否合理合法報銷手續(xù)是否齊全對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的經(jīng)手人、領(lǐng)發(fā)人、審批人都有了較高的要求相應(yīng)地會計核算中心財會人員、被服務(wù)單位主管領(lǐng)導、報賬員、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的經(jīng)手人的責任感也增強了。(二)會計集中核算制的不足首先是核算中心財會工作的穩(wěn)定性與會計人員的流動性之間存在著一定的矛盾。財會人員在單位工作中的既服務(wù)又監(jiān)督的角色客觀要求其必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識專業(yè)技能。然而這些專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的取得是與其在具體工作中對單位經(jīng)濟

7、活動和實踐經(jīng)驗的不斷積累分不開的不經(jīng)過一定時間的行業(yè)熏陶沒有在實際工作中的切身摸索與鍛煉在會計工作上是不會得心應(yīng)手的。所以核算中心財會人員的相對穩(wěn)定性不容忽視。其次弱化了被服務(wù)單位報賬員相應(yīng)承擔的核算、監(jiān)督、預(yù)測、分析等會計職能使會計這一領(lǐng)導參謀沒有了用武之地不利于被服務(wù)單位會計職能的發(fā)揮。因此要強調(diào)報賬與核算中心財會人員相互配合承擔起會計的各種職能為本單位領(lǐng)導準確、及時、完整地提供對決策有用的財會信息。再次給用款單位急需資金帶來不便特

8、別是對大單位用款的及時性影響較大?！?、加快實施行政事業(yè)單位會計集中核算制的主要措施(一)提高認識全面動員爭取全社會的廣泛支持。會計集中核算是對財務(wù)體制的一種根本性變革必然會涉及到各方面的利益特別是制約了單位負責人的財務(wù)審批權(quán)利觸動了小單位的集體利益。因此要積極穩(wěn)妥地推行會計集中核算制必須首先解決思想問題。因此我們要利用學習實踐科學發(fā)展觀的大好機遇大力宣傳會計集中核算制的作用、意義、目的爭取全社會的廣泛支持。(二)會計人員管理體制改革

9、是會計工作改革的基礎(chǔ)要把會計集中制工作當做一件大事來抓積極爭取各級領(lǐng)導的重視和支持。各級財政和有垂直關(guān)系的主管部門要多向本部門領(lǐng)導集體和人事主管部門請示多匯報爭取理解和支持這是集中核算制成功與否的關(guān)鍵。同時要積爭取紀檢、監(jiān)察部門的通力協(xié)作和配合為會計集中核算制健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。(三)核算中心的財會人員、被服務(wù)單位的報賬員要處理好服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。明確會計職責權(quán)限強化會計監(jiān)督在不影響法人按規(guī)定行使職責權(quán)限的情況下要把握好以下兩點。一是