在美國(guó)“拼爹”是危險(xiǎn)的舉動(dòng)

1、在美國(guó)“拼爹”是危險(xiǎn)的舉動(dòng)起跑線(xiàn)或許并不一樣，但規(guī)則必須公開(kāi)透明，“你不能直接宣布：‘我兒子就是冠軍?！边@是一件美國(guó)少見(jiàn)的“拼爹”丑聞――一名政府官員將自己的女婿安排到消防部門(mén)，工資高出這個(gè)職位標(biāo)準(zhǔn)近千美元。透過(guò)這個(gè)案例，我們也可以看到美國(guó)如何防范公權(quán)力掌管者，把權(quán)力變現(xiàn)為利益，讓渡給親屬、子女。拼丟官位這起“拼爹”丑聞發(fā)生在2009年美國(guó)南加利福尼亞州洛杉磯郡，郡政府二把手莎倫哈珀把她未來(lái)女婿安插到了郡消防部門(mén)一個(gè)職位上，而且月工資

2、還高出這一職位標(biāo)準(zhǔn)近千美元。1972年就成為政府雇員的莎倫哈珀是洛杉磯郡一位老資歷的行政官員，丑聞爆出之時(shí)她已經(jīng)在二把手位置上坐了9年之久。作為政府二把手，她掌管的部門(mén)共監(jiān)管著約10萬(wàn)名政府雇員，事發(fā)時(shí)享有26萬(wàn)美元的年薪。洛杉磯郡審計(jì)官之所以對(duì)行政二把手開(kāi)刀，源自一封寄到郡舉報(bào)熱線(xiàn)的匿名信，這封信詳細(xì)羅列了莎倫哈珀在消防局雇傭其女婿埃德沃德賴(lài)恩一事上的所作所為。2009年9月，專(zhuān)門(mén)跟蹤報(bào)道洛杉磯郡政府新聞的《洛杉磯時(shí)報(bào)》記者加勒特希洛

3、夫獲悉審計(jì)部門(mén)對(duì)莎倫哈珀的調(diào)查，試圖拿到審計(jì)報(bào)告，并向監(jiān)管辦公室和郡審計(jì)主管部門(mén)遞交了信息公開(kāi)的申請(qǐng)。職責(zé)的重要性?！薄堵迳即墪r(shí)報(bào)》報(bào)道后不到兩周時(shí)間，莎倫哈珀遭到撤職與降職、減薪處理，最后以提前退休收?qǐng)觯欢鰟t被調(diào)換職位，以適應(yīng)他的薪資水準(zhǔn)?！袄鏇_突”在這起丑聞中，郡審計(jì)官認(rèn)定莎倫哈珀有“明確的利益沖突”。審計(jì)官所說(shuō)的“利益沖突”并非通常意義上的國(guó)家間或者人際間的利益沖突，此處的利益沖突是一個(gè)廉政概念，即國(guó)家公職人員的私人利益與

4、其所代表的公共利益之間的抵觸、違背或侵害。為約束公職人員行為，防止公職人員公權(quán)私用、以權(quán)謀私、以職謀私，厘清公益與私利的界限，美國(guó)、加拿大、英國(guó)等國(guó)家均制定了防止利益沖突的相關(guān)法規(guī)。一百多年前美國(guó)也有嚴(yán)重的腐敗情形，二戰(zhàn)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展期，政府加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度，導(dǎo)致官員權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象嚴(yán)重。1974年，美國(guó)總統(tǒng)尼克松的水門(mén)事件以及副總統(tǒng)阿格紐受賄案，尤其引發(fā)民怨沸騰。通常認(rèn)為，“利益沖突”這個(gè)詞開(kāi)始流行于二戰(zhàn)期間，有學(xué)