如何完善建筑工程招投標(biāo)制度

1、如何完善建筑工程招投標(biāo)制度摘要：市場經(jīng)濟(jì)在不斷的壯大和發(fā)展，建筑企業(yè)的發(fā)展飛速，與此相適應(yīng)的招投標(biāo)制度也在不斷的完善。但由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制不夠完善導(dǎo)致工程項目招投標(biāo)中時常出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此規(guī)范招投標(biāo)體制對于完善建筑市場體系實現(xiàn)建筑市場良性競爭具有很重要的意義。關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；制度中圖分類號：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：工程招標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)競爭行為，也稱為串通招標(biāo)投標(biāo)，它是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間

2、，采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項進(jìn)行串通，以排擠競爭者的手段或者損害招標(biāo)者利益的行為。招標(biāo)投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式，在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施。一、工程招投標(biāo)中存在問題1、建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)根據(jù)國家《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第七條規(guī)定：施工單項合同算價在200萬元人民幣以上必須進(jìn)行招標(biāo)。一些建設(shè)單位為了減少招標(biāo)費用縮短招標(biāo)時間，想方設(shè)法規(guī)避招標(biāo)，在工程建設(shè)中直接找建筑公司進(jìn)行議標(biāo)發(fā)包。對于項目估算高于200

3、萬的采取分別報建、分批報建的形式化整為零，肢解發(fā)包，使得各個子項目工程款額達(dá)目掛靠、轉(zhuǎn)包。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要“發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、撤銷一個”。對于掛靠問題，不能只處理掛靠的企業(yè)，也要處理被掛靠的企業(yè)，甚至要“株連九族”，對于層層轉(zhuǎn)包問題，不能只是罰款了事，而要根據(jù)情節(jié)，在一定次數(shù)內(nèi)禁止該企業(yè)參與招投標(biāo)。招投標(biāo)中出現(xiàn)不正之風(fēng)，很大程度上是專家自由裁量權(quán)過大造成的，應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范制度，細(xì)化、量化實際的操作辦法，減少專家的自由裁量權(quán)。在這方面，國

4、際國內(nèi)都有好的做法，只要在不違反法律法規(guī)的前提下，將完善公示制度，對中標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行公示，接受社會對專家評標(biāo)的監(jiān)督，此舉正是為了限制專家的自由裁量權(quán)。二、改進(jìn)措施及對策施工招投標(biāo)是工程建筑市場經(jīng)濟(jì)中的一種競爭方式是雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動通過公平競爭擇優(yōu)確定中標(biāo)人是邀約和承諾的實現(xiàn)能夠充分發(fā)揮價格杠桿和競爭機(jī)制的作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善和國家法規(guī)的健全國家加大對公路工程施工招投標(biāo)的管理力度工程建筑市場將逐步走向有序化、規(guī)范化。為