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1、試論我國產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易的政策調(diào)選試論我國產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易的政策調(diào)選論文摘要:本文主要從理論出發(fā),對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化條件下,中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析,貿(mào)易保護(hù)政策的有關(guān)概念及其內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)危機(jī)下各國的貿(mào)易保護(hù)政策,我國調(diào)節(jié)外匯儲(chǔ)備對(duì)中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動(dòng),案例分析出口退稅政策對(duì)中國產(chǎn)業(yè)的影響進(jìn)行研究。論文關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè);國際貿(mào)易;中國貿(mào)易政策一、中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析(一)國內(nèi)環(huán)境分析1中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。從工業(yè)特別是制
2、造業(yè)的發(fā)展來看,我國工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏,產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。我國主要行業(yè)的平均集中率水平也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)60年代以來的水平。我國對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)50%,而美國、日本僅為5%左右,國內(nèi)企業(yè)僅萬分之三有核心技術(shù),企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人,產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。2跨國公司利用其地理優(yōu)勢(shì)地位,控制市場(chǎng)、克制競爭的傾向初現(xiàn)出來。在國內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂案中,利樂倚賴其在無菌包裝機(jī)方面的壟斷地
3、位。在包裝耗材上實(shí)行了不正當(dāng)?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略,控制了絕大部分包裝市場(chǎng),并且使利樂紙的平均價(jià)格在2003到2005年的兩年時(shí)間內(nèi)上漲了大約2倍。3國內(nèi)行政性壟斷問題嚴(yán)重,行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠(yuǎn)。我國的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險(xiǎn)等金融業(yè),產(chǎn)業(yè)部門涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果:一方面,壟斷
4、地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)平均利潤率的利潤,排斥競爭。損害消費(fèi)者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機(jī)制不健全和發(fā)展動(dòng)力的缺乏,長期以來使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營績效低下。行業(yè)的特殊性加上國有企業(yè)的身份,使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。(二)國際環(huán)境分析1跨國兼并成為主體。20世紀(jì)90年代初以來,世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮,這次兼并浪潮具有以下特征:一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項(xiàng)兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高,兼并規(guī)
5、模日趨擴(kuò)大。三是跨國并購發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟(jì)全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭加劇的結(jié)果,為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競爭優(yōu)勢(shì),同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時(shí),第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒有緩和競爭。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈,通過此次兼并,在某些產(chǎn)業(yè),只剩下實(shí)力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè),為了爭奪世界市場(chǎng),這些企業(yè)欲置對(duì)方于死地而后快,競爭手段無所不用其極,波音和空客的競爭為我們提的投資對(duì)象。但
6、近幾年美元貶值的狂潮也令各國憂心匆匆,外匯儲(chǔ)備多樣化可以在一定程度的化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)。除了購買美國國債,還可以考慮購買美國通貨膨脹保值債券以及國際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。截止到2009年4月,中國已擁有黃金儲(chǔ)備1054噸,在世界各國排名第五。2000年以來,中國調(diào)整過兩次黃金儲(chǔ)備,即2001年和2003年,分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國的黃金儲(chǔ)備價(jià)值約占全部外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的16%,該比例遠(yuǎn)低于超過10%的全球
7、平均水平。黃金在中國總儲(chǔ)備的比重實(shí)際上自2003年以來一直在下降。中國黃金儲(chǔ)備還有很大的上升空間,至少應(yīng)達(dá)到10%左右的國際水平。但人民幣國際化的道路漫漫,2000年5月亞洲國家簽署了《清邁協(xié)議》,開辟區(qū)域貨幣合作新篇章。2009年3月中國已經(jīng)與俄羅斯、韓國、馬來西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議,互換規(guī)模達(dá)6000億人民幣,與此同時(shí),人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)也在香港和內(nèi)地沿海城市開展,這種“貿(mào)易結(jié)算貨幣互換”的模式,是兩國規(guī)避美元匯率風(fēng)險(xiǎn),
8、擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的新探索,它對(duì)中國政府加快人民幣區(qū)域自由化進(jìn)程,增加人民幣的國際影響力提供幫助,為中國外匯儲(chǔ)備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。三、案例分析出口退稅政策對(duì)中國產(chǎn)業(yè)的影響(一)技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)歷來是國家重點(diǎn)的關(guān)注行業(yè)。根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國的高新技術(shù)出口商品共分為十類。在這十類中,出口的主要是計(jì)算機(jī)類、通訊技術(shù)類和電子技術(shù)類相關(guān)產(chǎn)品,而生物技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品的出口相對(duì)薄弱。在進(jìn)口方面,也主要集中在
9、電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)類。可見,信息技術(shù)類商品在高新技術(shù)貿(mào)易方面占據(jù)主導(dǎo)地位。從我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增長率看,2001年至2006年高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口增長率均超過進(jìn)出口總額的增長率。但從近期看,無論是外貿(mào)總額的增長還是高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的增長,其增幅均有所放緩,特別是2007年,高新技術(shù)產(chǎn)品的出口首次出現(xiàn)低于總體貿(mào)易額增長的情況。這也與總體的外貿(mào)環(huán)境不容樂觀有一定的關(guān)聯(lián)。即使外貿(mào)環(huán)境發(fā)生如何的變化,國家對(duì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)
10、品出口的態(tài)度始終不變。國家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率大部分都維持在17%的最高退稅率。國家多次調(diào)低出口退稅率。雖然使得一些生產(chǎn)效率低的中小企業(yè)從市場(chǎng)中淘汰,低端產(chǎn)品規(guī)模逐步減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。國家又不得不提高其出口退稅率,以緩解南于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所導(dǎo)致的剩余勞動(dòng)力釋放所帶來的就業(yè)壓力。由此可見。國際直接投資是國際經(jīng)濟(jì)分工不斷深化、國際經(jīng)濟(jì)分工技術(shù)水平不斷提升和國際分工政策環(huán)境不斷改善的產(chǎn)物。商品的區(qū)際問或國際的價(jià)格;引發(fā)了國際貿(mào)易活動(dòng),
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