村級公共服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范

1、1《村級公共服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范》國家標準編制說明一、工作簡況一、工作簡況1任務(wù)來源任務(wù)來源本標準由中國標準化研究院提出，經(jīng)國家標準化管理委員會批準，正式列入2015年國家標準制修訂項目計劃(國標委綜合〔2015〕79)號），項目編號20154147T424，項目名稱為《村級公共服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范》。本標準起草單位：浙江省標準化研究院、中國標準化研究院、福建省標準化研究院、四川省標準化研究院、廈門市標準化研究院、海鹽縣人民政府、湖

2、北省標準化與質(zhì)量研究院、安吉縣中國美麗鄉(xiāng)村標準研究中心、永春縣人民政府、沙縣人民政府、長泰縣人民政府等。2本標準制定目的和意義本標準制定目的和意義農(nóng)村公共服務(wù)中心建設(shè)是農(nóng)村公共服務(wù)的綜合載體，其目的旨在豐富農(nóng)村公共物品供給內(nèi)容，提升農(nóng)村公共服務(wù)供給質(zhì)量，解決農(nóng)村公共服務(wù)碎片化和最后一公里的問題，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑。在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程中，村級公共服務(wù)中心的建設(shè)是新形勢下貫徹以人為本、執(zhí)政為民

3、理念的必然要求，是加強和創(chuàng)新社會管理、強化基層社會治理，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要舉措和有效載體。國家及各級政府高度重視。2013年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中對村級公共服3式的多樣化以及支持保障的常態(tài)化等提出了總體要求，以更好地滿足農(nóng)村廣大群眾的公共服務(wù)需求。因此，針對以上問題，提出制定《村級公共服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范》，對建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的要

4、求。標準的制定和實施將推動村級公共服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)、規(guī)范化管理，切實發(fā)揮村級公共服務(wù)中心在農(nóng)村公共服務(wù)提供方面的作用，解決公共服務(wù)最后一公里問題。3主要工作過程主要工作過程1）建立標準起草組該標準由中國標準化研究院提出后，于2015年獲國家標準化管理委員會立項，2016年3月成立了標準起草組，形成標準草案。2）開展全面調(diào)研按照地域分布，對北京、四川省、浙江省、福建省、湖北省及廈門市開展重點調(diào)研，以掌握村級服務(wù)中心建設(shè)的第一手資料。分

5、別赴四川宜賓、巴中、成都、新津等地，浙江省湖州市長興縣、湖州市安吉縣、嘉興市海鹽縣、金華市磐安縣等地，福建省福州、泉州、三明、莆田、廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)三社村，雙嶺村、田頭村，后溪鎮(zhèn)侖上村、后垵村、龍山社區(qū)，海滄區(qū)東等地采取座談、走訪的方式開展實地調(diào)研。同時以問卷調(diào)查的形式，對浙江省、廈門市進行了重點調(diào)查。浙江省共回收有效問卷787份，廈門市共回收有效問卷30份。標準起草組于2016年11月啟動本標準的調(diào)研工作，并于2017年5月底前完成