濰坊市“城中村”改造失地農(nóng)民社會保障問題研究.pdf

1、隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化已成為社會進(jìn)步的重要途徑和標(biāo)志，“城中村”改造也成為中國特色的城市化過程中最直觀的結(jié)果，它也是21世紀(jì)前20年我國最為顯著的社會現(xiàn)象之一。
　　 本篇論文從國內(nèi)外“城中村”改造做法和失地農(nóng)民社會保障現(xiàn)狀入手，進(jìn)行分析對比，同時以濰坊市坊子區(qū)正在進(jìn)行中的“城中村”改造為例，對濰坊市“城中村”改造中失地農(nóng)民生活現(xiàn)狀的調(diào)查，結(jié)合濰坊市奎文區(qū)已經(jīng)完成的“城中村”改造的成功經(jīng)驗，集中分析了濰坊市“城中村”

2、改造中失地農(nóng)民社會保障概況和問題存在的原因，進(jìn)而提出建立城中村改造失地農(nóng)民社會保障制度的對策及建議。
　　 首先是借鑒國內(nèi)其他城市城中村改造過程中，解決失地農(nóng)民生活問題的經(jīng)驗，參照其他省市的一些做法，提出了安置失地農(nóng)民的可行性建議。即通過規(guī)范政府的公權(quán)力和創(chuàng)新七地征用制度來規(guī)范政府的改造行為，保障農(nóng)民的合法收益；通過選擇合理的地價評估體系，健全利益補(bǔ)償和分享機(jī)制，提升對失地農(nóng)民的補(bǔ)償力度。
　　 其次是解決他們進(jìn)入城市后

3、未來的社會保障問題，涉及到了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、最低生活保障、就業(yè)保障等問題。即通過合理有效的方式，加大對養(yǎng)老保險資金的籌集力度，建立健全養(yǎng)老保險基金的投資營運及監(jiān)管體制，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度；通過加強(qiáng)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度體系建設(shè)，推動失地農(nóng)民醫(yī)療保險制度的完善；將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障制度，建立專門針對失地農(nóng)民的最低生活保障制度，完善失地農(nóng)民的最低生活保障制度；通過建立健全教育培訓(xùn)保障機(jī)制和再就業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，完善失地農(nóng)民就業(yè)保障

4、制度，提升他們的就業(yè)競爭力。
　　 最后通過對濰坊市的具體的“城中村”改造和失地農(nóng)民的社會保障情況進(jìn)行的研究分析，提出了關(guān)于健全“城中村”改造中失地農(nóng)民的商業(yè)扶持層面以及失地農(nóng)民的結(jié)合自身情況的解決途徑。即通過完善對失地農(nóng)民的放貸機(jī)制，加大對失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)投資的支持力度，或者在有條件的地方鼓勵失地農(nóng)民對城中村改造入股投資，從而共同分享集體資產(chǎn)的保值增值收益。
　　 全文對濰坊市“城中村”改造過程中的失地農(nóng)民的社會保障模式