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1、1憲法憲法緒論緒論一、憲法學(xué)的研究對象關(guān)于公民權(quán)利和國家權(quán)力之間的關(guān)系。包括公民權(quán)利的種類、內(nèi)容、保障措施;國家權(quán)力的范圍、配置模式。二、憲法學(xué)的研究范圍形式上的憲法(憲法典)實質(zhì)意義上的憲法(憲法性法律,如選舉法、國家機關(guān)組織法、特別行政區(qū)基本法、憲法解釋及典型性憲法案例)第一編第一編憲法基本理論憲法基本理論第一章第一章憲法的概念憲法的概念第一節(jié)第一節(jié)憲法釋義憲法釋義一、“憲法“詞義的演變二、憲法的特征(1)憲法是國家的根本法:憲法作
2、為國家的根本法是憲法在法律上的特征,也是憲法與普通法律最重要的區(qū)別之一。憲法的根本法地位取決于三個方面的因素:①內(nèi)容上,憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。憲法反映著一個國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各方面的主要內(nèi)容及其發(fā)展方向;從社會制度和國家制度的根本原則上規(guī)范著整個國家的活動,因而具有國家總章程的意義。②法律效力上,憲法的法律效力最高。憲法是制定普通法的依據(jù),任何法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背;是一切國家機關(guān)、社會團體和
3、全體公民的最高行為準(zhǔn)則。③制定和修改程序上,憲法比其他法律更加嚴(yán)格。制定和修改憲法的機關(guān),往往的特別成立的;通過或批準(zhǔn)憲法或者其修正案的程序,往往嚴(yán)于普通法律,一般要求由制憲機關(guān)或國家立法機關(guān)成員的23以上或34以上多數(shù)表決通過,才能頒布施行。(2)憲法是公民權(quán)利的保障書?!緫椃ㄗ钪饕⒆詈诵牡膬r值】①歷史上,憲法是資產(chǎn)階級及無產(chǎn)階級對已經(jīng)取得的權(quán)利進行確認(rèn)的結(jié)果,資本主義和社會主義憲法都體現(xiàn)為公民權(quán)利的保障書。②內(nèi)容上,國家權(quán)力的正確
4、行使的目的就在于保障公民的基本權(quán)利和自由。(3)憲法是民主事實法律化的基本形式。①憲法與民主事實密不可分,資產(chǎn)階級憲法是伴隨著資產(chǎn)階級民主事實的出現(xiàn)而產(chǎn)生出來的。②社會主義憲法是無產(chǎn)階級民主事實的法律化。③憲法與民主緊密相連,民主事實的普遍化是憲法得以產(chǎn)生的前提三、憲法的定義憲法:憲法是指規(guī)范國家權(quán)力,保障公民權(quán)利的根本法。集中表現(xiàn)統(tǒng)治階級建立建立民主制國家的意志和利益的國家根本法。3民定憲法:由國民代表機關(guān),制憲機關(guān)或公民直接投票制定
5、或通過。協(xié)定憲法:君主與人民雙方進行協(xié)商制定。三、馬克思主義憲法學(xué)者的憲法分類馬克思主義憲法學(xué)者以國家類型和憲法的階級本質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)分為:資本主義類型憲法、社會主義類型憲法。這種分類方法最鮮明的特點在于揭示了憲法的本質(zhì),反映了憲法的階級屬性。四、其他的憲法分類評價(一)原生憲法與派生憲法;(二)綱領(lǐng)性憲法、確認(rèn)性憲法和中立性憲法;(三)政治自由主義憲法、君主立憲主義憲法、社會改良主義憲法和獨立民族主義憲法;(四)規(guī)范性憲法、名義性憲法和語義
6、性憲法第二章第二章憲法的歷史發(fā)展憲法的歷史發(fā)展第一節(jié)第一節(jié)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展憲法的產(chǎn)生和發(fā)展(重點重點)一、近代意義憲法的產(chǎn)生考察憲法發(fā)展的歷史可知,英國是近代憲法產(chǎn)生的搖籃,美國憲法是世界上第一部成文憲法,法國憲法是歐洲大陸最先產(chǎn)生的成文憲法,它們所確立的資產(chǎn)階級憲法原則后來為許多國家紛紛效仿,因此,分析英美法等國憲法產(chǎn)生的具體形式,有助于探尋憲法產(chǎn)生的一般條件和規(guī)律(一)英國憲法的產(chǎn)生(二)美國憲法的產(chǎn)生(三)法國憲法的產(chǎn)生(四)憲法
7、產(chǎn)生的條件盡管對憲法產(chǎn)生的一般條件在我國憲法學(xué)界有不同的認(rèn)識,但被廣為接受的觀點則認(rèn)為憲法是一定社會政治、經(jīng)濟和思想文化所具有的特別內(nèi)涵互動結(jié)果,具體表現(xiàn)為以下幾方面:(1)比較發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟是近代憲法產(chǎn)生的經(jīng)濟條件。商品經(jīng)濟是為交換而生產(chǎn)的經(jīng)濟形式。價值規(guī)律是商品經(jīng)濟最基本的經(jīng)濟規(guī)律,等價交換和自由競爭是商品經(jīng)濟的基本要求。一方面,等價交換的實現(xiàn)不僅取決于商品的價值是否等價,還取決于商品所有者的社會地位是否平等,一切等級、特權(quán)以及維護
8、等級特權(quán)的制度都與商品經(jīng)濟不相容。商品經(jīng)濟必然自發(fā)地產(chǎn)生平等觀念。另一方面,自由競爭要求不斷提高生產(chǎn)效率,降低成本,這就必然要求自由的市場。所以,自由競爭必然導(dǎo)致自由觀念的產(chǎn)生??傊?,只有當(dāng)商品經(jīng)濟在社會中取得主導(dǎo)地位,平等自由觀念才會成為時代精神。近代憲法正是以平等自由為思想基礎(chǔ)和價值追求的,所以較為發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟是近代憲法產(chǎn)生的經(jīng)濟條件。(2)比較發(fā)達(dá)的民主政治是近代憲法產(chǎn)生的政治條件。民主政治是與君主政治相對的政治形態(tài)。民主政治以
9、自由平等為目標(biāo)和追求;并且有較為完備的制度形式,最為重要的是它以發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟為經(jīng)濟基礎(chǔ)。資產(chǎn)階級以平等自由為武器反對封建專制,并且將有利于自己的政治體制和政治權(quán)利及自由,以具有最高法律效力的憲法形式鞏固下來。(3)民主的、大眾的和科學(xué)的文化是憲法產(chǎn)生的思想文化條件。伴隨著近代商品經(jīng)濟和民主政治而發(fā)展起來的近代思想文化,是民主的文化,因而否定專制的思想文化;是大眾的文化,因而否定貴族文化;是科學(xué)的文化,因而否定各種神秘文化,并形成較為合
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