江蘇省住房保障水平影響因素及預(yù)測(cè)研究.pdf

1、近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格也是一路走高。居高不下的房?jī)r(jià)，在促成了房地產(chǎn)業(yè)一夜暴富的同時(shí)，使多數(shù)中低收入居民陷入了無(wú)力購(gòu)房的困窘局面。住房保障已然成了廣受社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。十七大之后連續(xù)出臺(tái)的一系列針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策，有效控制住了房?jī)r(jià)的迅猛上漲。與此同時(shí)，針對(duì)中低收入居民的住房問題，中央政府也責(zé)成各級(jí)地方政府加大保障住房建設(shè)面積、擴(kuò)大保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)，并制定公布未來(lái)一年、三年、十年的住房保障規(guī)劃，避免以往住房

2、保障工作中“摸著石頭過河”的盲目狀態(tài)。 受此啟發(fā)，本文選擇了預(yù)測(cè)分析的全新視角來(lái)研究住房保障問題。從建立指標(biāo)體系入手，把影響住房保障水平的諸多因素，劃分成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素、居民消費(fèi)因素、住房市場(chǎng)因素三大類，并選擇其中的十二項(xiàng)主要指標(biāo)作為參考。經(jīng)因子分析及敏感度分析表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響住房保障的最主要因素，所以在下文的預(yù)測(cè)過程中把它作為了唯一參考因素。住房保障水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系，但長(zhǎng)期看來(lái)兩者是怎樣的關(guān)系，這是預(yù)測(cè)分析

3、中首先要解決的問題?；谖磥?lái)社會(huì)中產(chǎn)階級(jí)崛起和居民住房消費(fèi)能力增強(qiáng)的兩點(diǎn)假設(shè)，本文認(rèn)為住房保障水平不應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而一直增長(zhǎng)下去，在達(dá)到一定程度后，要逐步回落，從而形成了倒U型的發(fā)展軌跡。以江蘇省的實(shí)際情況為依據(jù)，本文進(jìn)一步刻畫了倒U型曲線的特征，把它劃分為三個(gè)發(fā)展階段，并根據(jù)不同階段的特點(diǎn)，給出了住房保障工作的具體方案設(shè)計(jì)。 研究表明：江蘇省的住房保障工作在2015年以前仍將處于增量發(fā)展階段，政府應(yīng)加大對(duì)住房工作的資金投入，此時(shí)

4、的人均國(guó)民收入還較低4800元-6000元，需要住房保障的人口比例約在20％-30％，政府的住房保障任務(wù)較重：對(duì)中等收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)居住房，政府提供微保；中低收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)解困房，政府提供部分保障；低收入家庭租住廉租房，政府提供全保。2015-2025年間，住房保障工作會(huì)達(dá)到頂峰，此時(shí)的政府投入最大，人均住宅面積開始改善，保障人口比例迅速下降20％-8％，保障任務(wù)略有減輕：中低收入家庭購(gòu)房由政府全保到部分保障。2025-2035年間，

5、隨著中產(chǎn)階級(jí)的崛起，居民的住房支付能力不斷提高，政府的住房保障投入開始下降，需要保障的人口約8％左右，政府對(duì)低收入家庭統(tǒng)一納入廉租房體系，實(shí)行全保。 與不同的保障方案對(duì)應(yīng)的住房保障政策，也應(yīng)不斷完善，調(diào)整住房的供應(yīng)模式，在現(xiàn)階段應(yīng)加大小戶型經(jīng)濟(jì)適用房的供給，隨居民住房消費(fèi)能力的提高逐步擴(kuò)大住宅面積。動(dòng)態(tài)調(diào)整住房保障水平，分階段，按人群逐步提高保障力度、居住面積。樹立新的住房消費(fèi)觀念：梯度消費(fèi)逐步提高住房水平，住房保障是保障居民的