《畜禽屠宰企業(yè)資質(zhì)和等級(jí) 生豬》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

1、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《畜禽屠宰企業(yè)資質(zhì)和等級(jí)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《畜禽屠宰企業(yè)資質(zhì)和等級(jí)生豬生豬（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源（一）任務(wù)來(lái)源本任務(wù)來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年農(nóng)業(yè)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，該標(biāo)準(zhǔn)為重新修訂標(biāo)準(zhǔn)，代替NYT33482018《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）資質(zhì)等級(jí)要求》。原標(biāo)準(zhǔn)為2011年修訂，重新修訂是為進(jìn)一步提升、改善生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件，加強(qiáng)質(zhì)量管理制度，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，為

2、主管部門(mén)對(duì)生豬屠宰企業(yè)分級(jí)管理提供標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。項(xiàng)目編號(hào)為《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于2018年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目資金的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)〔2018〕46號(hào)）181821301092371009。（二）起草單位（二）起草單位本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位有：本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人有：起草人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的組織、協(xié)調(diào)，相關(guān)資料的查閱、收集，標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的起草、撰寫(xiě)，組織召開(kāi)多次研討會(huì)，通過(guò)電子郵件、傳真等方式，征集、整理和歸納相關(guān)的意見(jiàn)和建議。（三）主

3、要工作過(guò)程（三）主要工作過(guò)程1、收集國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、征詢修訂的意見(jiàn)和建議在標(biāo)準(zhǔn)的起草階段，起草單位對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行了查詢和研究；向全國(guó)衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等監(jiān)管部門(mén)、生產(chǎn)加工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、研究院所征詢本標(biāo)準(zhǔn)修訂的意見(jiàn)和建議。2、收集數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，對(duì)征詢中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方法驗(yàn)證、實(shí)地考察等）3、召開(kāi)研討會(huì)討論標(biāo)準(zhǔn)的修訂、起草標(biāo)準(zhǔn)修改初稿2018.12018.2準(zhǔn)備階段對(duì)國(guó)內(nèi)外同類(lèi)或類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)

4、、研究文獻(xiàn)、研究成果等進(jìn)行收集整理。在此基礎(chǔ)上根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)所擬定的具體技術(shù)參數(shù)和內(nèi)容，初步確定所需的具體參數(shù)，為標(biāo)準(zhǔn)起草提供全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)。2018.32018.7調(diào)研與技術(shù)分析到生豬屠宰企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，設(shè)計(jì)和環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備、屠宰與分割工藝、檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量控制、產(chǎn)品運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等現(xiàn)狀、問(wèn)題以及需求。參考現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合屠宰企業(yè)的實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展技術(shù)分析，重點(diǎn)研究并提出了符合我國(guó)現(xiàn)狀生

5、豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等其他相關(guān)要求。此部分未與原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本保持一致，無(wú)明顯變化。4.A級(jí)生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求4.1基本要求修訂內(nèi)容及依據(jù)：此部分主要修訂內(nèi)容是將原標(biāo)準(zhǔn)中AA級(jí)的基本要求提升到此處，同時(shí)補(bǔ)充了應(yīng)符合GB12694的要求。一方面GB12694是屠宰行業(yè)的基礎(chǔ)性、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，最基礎(chǔ)的等級(jí)也應(yīng)符合其相關(guān)要求；另一方面主要是結(jié)合目前生豬屠宰行業(yè)的整體情況以及行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，原標(biāo)準(zhǔn)中屠宰設(shè)計(jì)規(guī)模、檢驗(yàn)人員人數(shù)以及產(chǎn)能要求已經(jīng)

6、不符合現(xiàn)階段屠宰行業(yè)的發(fā)展需求了，因此將新標(biāo)準(zhǔn)中A級(jí)的部分基本要求提升至原標(biāo)準(zhǔn)的AA級(jí)要求，比較符合目前行業(yè)的整體情況。4.2建設(shè)和環(huán)境4.2.1廠區(qū)建設(shè)修訂內(nèi)容及依據(jù)：此部分修訂的內(nèi)容主要是刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中的4.2.1.2、4.2.1.3、4.2.1.4、4.2.1.5，同時(shí)補(bǔ)充了新標(biāo)準(zhǔn)的“4.2.1.3屠宰企業(yè)存在燃?xì)獯尜A場(chǎng)所的，應(yīng)做好安全防護(hù)措施?！睏l款。原標(biāo)準(zhǔn)中的4.2.1.2、4.2.1.3、4.2.1.4、4.2.1.5條款在

7、GB12694中都已明確要求，新標(biāo)準(zhǔn)在4.1.1條已引用了GB12694，因此將此處的內(nèi)容刪除，以保證標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)潔性。同時(shí)隨著生產(chǎn)方式的改進(jìn)，煤改氣已成為趨勢(shì)，因此在此處補(bǔ)充對(duì)燃?xì)獾南嚓P(guān)要求，是有必要的。4.2.2環(huán)境衛(wèi)生修訂內(nèi)容及依據(jù)：此部分修訂的內(nèi)容主要是補(bǔ)充“廠區(qū)內(nèi)應(yīng)無(wú)裸露地面”。在達(dá)到相同要求的前提下，不具體限制方式方法，更有利于產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。4.3設(shè)施和設(shè)備4.3.1設(shè)施修訂內(nèi)容及依據(jù)：此部分修訂的內(nèi)容主要是將原標(biāo)準(zhǔn)中的4.3

8、.1.1、4.3.1.2、4.3.1.5條刪除，同時(shí)將4.3.1.3、4.3.1.4、4.3.1.6的指標(biāo)修訂為原標(biāo)準(zhǔn)中AA級(jí)的對(duì)應(yīng)要求，并將原標(biāo)準(zhǔn)中AA級(jí)的相關(guān)要求提升至A級(jí)。刪除部分主要是與GB12694中重復(fù)的要求，同時(shí)結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀將AA級(jí)的相關(guān)要求提升至A級(jí)，以促進(jìn)行業(yè)的提升。4.3.2設(shè)備修訂內(nèi)容及依據(jù)：此部分修訂的內(nèi)容主要是一方面將原標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)言進(jìn)行了調(diào)整，使標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言更通順，另一方面補(bǔ)充了“不應(yīng)使用敞開(kāi)式的燙毛池和橋式劈半鋸”