哈薩克斯坦新絲綢之路計(jì)劃2012

1、哈薩克斯坦新絲綢之路哈薩克斯坦新絲綢之路2012編者的話(huà)：在“哈薩克斯坦運(yùn)輸工作者日”之際“哈薩克斯坦真理報(bào)”8月2日刊登了哈國(guó)家鐵路公司總裁馬明的題為“哈薩克斯坦新絲綢之路”的署名文章，對(duì)哈發(fā)展運(yùn)輸物流業(yè)的構(gòu)想、采取的措施及發(fā)展方向等進(jìn)行了詳盡的闡述。現(xiàn)全文譯出，供參考。哈薩克斯坦哈薩克斯坦新絲綢之路新絲綢之路馬明—哈薩克斯坦國(guó)家鐵路公司總裁在外國(guó)投資者理事會(huì)第25次全體會(huì)議上，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫宣布開(kāi)始實(shí)施“新絲綢之路”項(xiàng)目

2、“哈薩克斯坦應(yīng)恢復(fù)自己的歷史地位和成為中亞地區(qū)最大的過(guò)境中心，歐洲和亞洲間獨(dú)特的橋梁…..這就是在哈薩克斯坦主要的運(yùn)輸走廊上建立起統(tǒng)一的具有世界水平的貿(mào)易物流、金融商務(wù)、工藝創(chuàng)新和旅游中心”。一、新挑戰(zhàn)提出新任務(wù)哈薩克斯坦處于歐亞中心和最大的貿(mào)易伙伴亞洲和歐洲中心的位置，對(duì)發(fā)展國(guó)家的運(yùn)輸物流體系提出了巨大挑戰(zhàn)。目前，中國(guó)占?xì)W洲和亞洲貿(mào)易額的50%?？紤]到由中國(guó)經(jīng)哈到歐洲過(guò)境路線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)（與經(jīng)過(guò)蘇伊士運(yùn)河的海運(yùn)相比運(yùn)輸速度的提高和與空運(yùn)相比

3、運(yùn)輸成本的降低），將海運(yùn)和空運(yùn)改為陸運(yùn)和增加經(jīng)哈的貨運(yùn)量，是有實(shí)際可能的。中國(guó)政府目前正加大對(duì)與哈相鄰的新疆維吾爾自治區(qū)的投入，從另一方面將促進(jìn)經(jīng)哈到歐盟的中國(guó)過(guò)境運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，同時(shí)為外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和擴(kuò)大直接與哈相鄰地區(qū)的貨物基地創(chuàng)造了良好的條件。只有為過(guò)境運(yùn)輸創(chuàng)造優(yōu)越的條件和消除各種障礙，哈才有可能成為連接?xùn)|西方的陸路橋梁，為中國(guó)西部商品打開(kāi)通向歐洲、俄羅斯、波斯灣國(guó)家、中亞和高加索的道路。在挖掘過(guò)境潛力的同時(shí)，哈運(yùn)輸物流體系還應(yīng)滿(mǎn)足

4、哈工業(yè)將來(lái)對(duì)運(yùn)輸物流服務(wù)的需求。2014年前，哈國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將比2008年增長(zhǎng)50%，達(dá)到2030億美元，加工業(yè)生產(chǎn)力將增加一倍，由人均5.7萬(wàn)美元增至8.6萬(wàn)美元，非資源領(lǐng)域在經(jīng)濟(jì)中所占比重由25%提高到40%，創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量將占企業(yè)總數(shù)的10%。同時(shí)，過(guò)境、出口和國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)將帶動(dòng)哈物流業(yè)的發(fā)展，2015年前將達(dá)到8億美元。國(guó)家確定的經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略，關(guān)稅同盟框架內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和保障哈產(chǎn)品非歧視性地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的需要，要求把運(yùn)輸和物流

5、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水通過(guò)對(duì)現(xiàn)有出口和過(guò)境運(yùn)輸物流鏈條的分析可以看出，成立國(guó)際水平運(yùn)輸物流公司具有很明顯的優(yōu)勢(shì)。如，據(jù)專(zhuān)家分析，未來(lái)的跨國(guó)物流實(shí)施者可將每噸糧食的綜合運(yùn)輸費(fèi)用由184美元噸降為154美元噸，將運(yùn)輸時(shí)間由25天減至16天（沿“哈北部—阿米拉巴特”線(xiàn)路）。實(shí)現(xiàn)國(guó)家鐵路公司的新使命和發(fā)展運(yùn)輸物流體系的首要任務(wù)是：1、發(fā)展多層次和管理有效的內(nèi)外運(yùn)輸物流中心網(wǎng)絡(luò)，形成在廣闊地理空間內(nèi)管理貨物的體系；2、倡導(dǎo)在大型生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者附近建立“陸

6、路港”的理念；3、實(shí)行管理供貨鏈條和物流的原則；4、提高集裝箱化水平；5、使用創(chuàng)新和信息化工藝，降低供貨鏈條參與者間的費(fèi)用；6、為旅客建立航空港和高速鐵路網(wǎng)。上述任務(wù)要求以?xún)r(jià)值、服務(wù)、速度、無(wú)損、穩(wěn)定為原則實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的物流服務(wù)，運(yùn)輸過(guò)程所有參與者需高度協(xié)調(diào)，主要包括運(yùn)輸穩(wěn)定的高速度，高水平的服務(wù)，最大限度地降低運(yùn)輸過(guò)程所牽涉貨物發(fā)運(yùn)者的精力；通過(guò)提高效率減少服務(wù)費(fèi)用；保障貨物的完整性和體系所有指標(biāo)的穩(wěn)定性。提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效率仍然是國(guó)家

7、鐵路公司作為國(guó)家運(yùn)輸物流實(shí)施者完成新使命的主要戰(zhàn)略方向之一。為此，需繼續(xù)采取一系列戰(zhàn)略措施，主要是，形成可提高運(yùn)輸工具和基礎(chǔ)設(shè)施吞吐能力的運(yùn)輸計(jì)劃、組織、實(shí)施創(chuàng)新系統(tǒng)；對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的服務(wù)系統(tǒng)和工藝、生產(chǎn)和管理過(guò)程的信息化和自動(dòng)化進(jìn)行創(chuàng)新；使用節(jié)約資源和能源的新工藝。就效率主要指標(biāo)來(lái)講，目前，哈國(guó)家鐵路公司在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家運(yùn)輸公司中位居前列，而實(shí)施上述戰(zhàn)略計(jì)劃將使其進(jìn)入世界主要運(yùn)輸公司行列。三、整合運(yùn)輸資產(chǎn)將提高在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展運(yùn)輸

8、物流體系的國(guó)家戰(zhàn)略要求產(chǎn)生統(tǒng)一的運(yùn)輸物流實(shí)施者，以保持必要的管理協(xié)調(diào)水平，整合跨國(guó)服務(wù)和保持其完整性和實(shí)行“一個(gè)窗口”的原則。主要步驟是：1、已將位于與中國(guó)邊界的霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心交由國(guó)家運(yùn)輸物流實(shí)施者—國(guó)家鐵路公司管理；2、正在計(jì)劃將經(jīng)濟(jì)特區(qū)、“熱特肯霍爾果斯”鐵路、“中國(guó)西部西歐”公路和未來(lái)的機(jī)場(chǎng)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；3、擬將阿克套港口交由哈國(guó)家鐵路公司管理；4、修訂“哈薩克斯坦運(yùn)輸”和“海運(yùn)”法，正在進(jìn)行將阿克套港口轉(zhuǎn)交給“薩姆