三、野生植物概況

1、知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,生物是生態(tài)系統(tǒng)的中心，是生態(tài)環(huán)境的核心部分。生物安全和生物保護(hù)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要領(lǐng)域，生物保護(hù)和生物安全法則是維護(hù)生物安全的最有效的武器和手段。生物安全，是指生物種群的生存發(fā)展處于不受人類不當(dāng)活動(dòng)干擾、侵害、損害、威脅的正常狀態(tài)。生物安全問(wèn)題，是指由于人類不當(dāng)活動(dòng)的干擾、侵害、損害、威脅生物種群的正常生存發(fā)展而引起的問(wèn)題。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,一、野生動(dòng)物及其

2、立法 野生動(dòng)物是指非人工繁殖、馴養(yǎng)的，天然生存于自然界中的各種動(dòng)物。包括各種哺乳動(dòng)物、鳥(niǎo)類、爬行動(dòng)物、兩棲動(dòng)物、魚(yú)類、軟體動(dòng)物、昆蟲(chóng)、腔腸動(dòng)物及其他動(dòng)物。我國(guó)野生動(dòng)物的立法我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的立法起步較早，已經(jīng)形成了一個(gè)較為完備的體系，但是需要注意的是，在生物保護(hù)領(lǐng)域，我國(guó)還沒(méi)有專門的、綜合性的生物多樣性保護(hù)法，也沒(méi)有制定保護(hù)生物遺傳資源的專門法律。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,二、野生動(dòng)物保護(hù)的法律制度1、野生動(dòng)物的所有

3、權(quán) 《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三條明確規(guī)定：野生動(dòng)物資源歸國(guó)家所有。2、開(kāi)發(fā)野生動(dòng)物的方針 國(guó)家針對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開(kāi)發(fā)利用的方針，鼓勵(lì)開(kāi)展野生動(dòng)物科學(xué)研究。3、野生動(dòng)物的管理體制 各級(jí)政府在野生動(dòng)物保護(hù)中的主要職責(zé)是：應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物資源的管理，制定保護(hù)、發(fā)展、和合理利用野生動(dòng)物資源的規(guī)劃和措施。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,4、野生動(dòng)物保護(hù)的具體措施 （1）就地保護(hù)

4、 為了保護(hù)生物多樣性，把包含保護(hù)對(duì)象在內(nèi)的一定面積的陸地或水體劃分出來(lái)，進(jìn)行保護(hù)和管理。比如，建立自然保護(hù)區(qū)實(shí)行就地保護(hù)。自然保護(hù)區(qū)是有代表性的自然系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物種的天然分布區(qū)，包括自然遺跡、陸地、陸地水體、海域等不同類型的生態(tài)系統(tǒng)。自然保護(hù)區(qū)還具備科學(xué)研究、科普宣傳、生態(tài)旅游的重要功能。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,（2）遷地保護(hù) 遷地保護(hù)是在生物多樣性分布的異地，通過(guò)建立動(dòng)物園、植物園

5、、樹(shù)木園、野生動(dòng)物園、種子庫(kù)、基因庫(kù)、水族館等不同形式的保護(hù)設(shè)施，對(duì)那些比較珍貴的物種、具有觀賞價(jià)值的物種或其基因?qū)嵤┯扇斯ぽo助的保護(hù)。遷地保護(hù)目的只是使即將滅絕的物種找到一個(gè)暫時(shí)生存的空間，待其元?dú)獾玫交謴?fù)、具備自然生存能力的時(shí)候，還是要讓被保護(hù)者重新回到生態(tài)系統(tǒng)中。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,（3）建立基因庫(kù) 目前，人們已經(jīng)開(kāi)始建立基因庫(kù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)保存物種的愿望。比如，為了保護(hù)作物的栽培種及其會(huì)滅絕的野生親緣

6、種，建立全球性的基因庫(kù)網(wǎng)?，F(xiàn)在大多數(shù)基因庫(kù)貯藏著谷類、薯類和豆類等主要農(nóng)作物的種子。 （4）構(gòu)建法律體系 人們還必須運(yùn)用法律手段，完善相關(guān)法律制度，來(lái)保護(hù)生物多樣性。比如，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)物種引入的評(píng)估和審批，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。建立基金制度，保證國(guó)家專門撥款，爭(zhēng)取個(gè)人、社會(huì)和國(guó)際組織的捐款和援助，為實(shí)踐工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持等。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,三、野生植物概況 野生植物是非經(jīng)人工栽

7、培的，天然生存于自然界的各種植物，屬可再生資源。一般分為藻類、菌類、地衣、苔蘚、蕨類和種子植物。 野生植物資源是指對(duì)人類生產(chǎn)和生活有用的一切野生植物的總和。 四、保護(hù)野生植物的主要法律規(guī)定 （一）野生植物保護(hù)方針 國(guó)家對(duì)野生植物資源實(shí)行加強(qiáng)保護(hù)、積極發(fā)展、合理利用的方針。 （二）野生植物保護(hù)管理體制 -+ 我國(guó)對(duì)野生植物的保護(hù)管理，實(shí)行分部門管理的體制。 （三）重點(diǎn)保護(hù)野生植物分級(jí)保護(hù)制

8、度和名錄制度 野生植物分為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物分為瀕危、漸危、稀有三類： 瀕危植物是指處于滅絕危險(xiǎn)中的植物，若對(duì)其生長(zhǎng)繁殖不利的因素繼續(xù)存在，短期內(nèi)就可能滅絕。漸危植物是指目前雖然尚未處于瀕危狀態(tài)，但是其分布范圍逐漸縮小，種群已經(jīng)處于衰落狀態(tài)的植物，稀有植物是指生存環(huán)境比較獨(dú)特，分布區(qū)域狹窄或分布區(qū)域雖廣但零星分布的植物。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保

9、護(hù)法,（四）保護(hù)野生植物及其生長(zhǎng)環(huán)境為了保護(hù)野生植物生長(zhǎng)環(huán)境，規(guī)定了以下措施：建立自然保護(hù)區(qū)或者保護(hù)點(diǎn)對(duì)野生植物的生長(zhǎng)環(huán)境實(shí)行監(jiān)視、監(jiān)測(cè)制度對(duì)影響野生植物的生長(zhǎng)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度對(duì)進(jìn)出境的植物、植物產(chǎn)品，裝載植物、植物產(chǎn)品的裝載容器、包裝物，以及來(lái)自植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具進(jìn)行檢疫，以防止植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草傳入、傳出國(guó)境。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,（五）野生植物管理1、建立野生植物資源檔案制度2、對(duì)重點(diǎn)

10、保護(hù)的野生植物實(shí)行采集證制度3、野生植物的出售、收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理制度4、重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)出口許可證制度5、對(duì)外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)從事野生植物相關(guān)行為的限制規(guī)定。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,五、我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)現(xiàn)狀及保護(hù)成效 （一）我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)現(xiàn)狀1、在實(shí)施《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》的基礎(chǔ)上，頒布實(shí)施了《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口條例》、《引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來(lái)物種種類及數(shù)量審批管理辦法》等法規(guī)和規(guī)章，進(jìn)一步完

11、善了野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)體系。 2、加強(qiáng)對(duì)城市濕地的保護(hù)和管理。城市文明的起步和發(fā)展幾乎都與濕地有著密切的關(guān)系，城市文明的延續(xù)還將依賴濕地。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,3、野生動(dòng)植物棲息地得到有效保護(hù)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，又新建自然保護(hù)區(qū)850多處，使林業(yè)部門建設(shè)和管理的自然保護(hù)區(qū)由900多處發(fā)展到1766處，85%重點(diǎn)野生動(dòng)物物種和65%的植物群落納入自然保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍。4、加強(qiáng)珍貴瀕危物種的拯救繁育，大熊貓人工繁育種群數(shù)量從2

12、002年的188只增加到2007年年底的239只，朱鹮野外和人工種群從2002年的378只發(fā)展到目前的1000余只，揚(yáng)子鱷年繁殖突破2000條。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,5.初步建立起資源培育、合理利用的產(chǎn)業(yè)框架，各類野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖單位達(dá)24500多家，野生植物人工培植基地達(dá)17000多家，使利用度大的物種主體上可人工繁育解決資源來(lái)源，不僅緩解了野外資源保護(hù)壓力，還解決了大批人口就業(yè)，帶動(dòng)了區(qū)域性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收。6.共批復(fù)

13、實(shí)施了棲息地保護(hù)、瀕危物種拯救繁育、野化放歸等35個(gè)野生動(dòng)植物物種保護(hù)項(xiàng)目，總投資29743萬(wàn)元，促進(jìn)了珍貴瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)救護(hù)，麋鹿、野馬、朱鹮、揚(yáng)子鱷成功放歸自然，德保蘇鐵、五唇蘭等野生植物回歸自然工作也取得了可喜進(jìn)展。,知識(shí)點(diǎn)二 野生動(dòng)植物保護(hù)法,（二）我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)成效 我國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，逐步扭轉(zhuǎn)了野生動(dòng)植物資源急劇減少到餓趨勢(shì)，搶救了一批臨危滅絕的物種。1.生物多樣性保護(hù)法律體系初步建立