新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作

1、嚴(yán)格發(fā)展黨員程序努力做好學(xué)校黨建工作,,北方民族大學(xué)黨委組織部,內(nèi)容提綱,我校黨組織基本情況 我校發(fā)展黨員工作存在的問題 嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量黨員組織關(guān)系的管理,一、我校黨組織基本情況,北方民族大學(xué)下設(shè)基層黨委14個(gè)，機(jī)關(guān)工委1個(gè)，黨總支13個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部7個(gè)，基層黨支部95個(gè)。截止2014年12月，全校共有黨員2849名，其中教職工黨員715名（不含離退休黨員），占教職工總數(shù)的58.1%，學(xué)生黨員2134名，占學(xué)生總數(shù)的

2、11.3%。 全校各級(jí)黨組織結(jié)構(gòu)完整，人員配備齊全，為開展黨建工作提供了組織保證。,二、我校發(fā)展黨員工作中存在的問題,學(xué)生黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正的時(shí)間沒有把握好重發(fā)展，輕培養(yǎng)、教育和管理的問題 發(fā)展黨員材料普遍存在補(bǔ)材料的問題個(gè)別單位發(fā)展黨員的材料填寫不規(guī)范教師參與學(xué)生培養(yǎng)過程較少,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,工作依據(jù)2014年中組部印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》及 《北方民族大學(xué)發(fā)展黨員一般流程及說明》

3、（舊）十六字方針：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展（新）十六字方針：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用工作原則：入黨自愿，個(gè)別吸收，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè),三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,第一步：申請(qǐng)入黨階段程序兩個(gè)方面 新的《細(xì)則》規(guī)定，年滿18歲后方可提出入黨申請(qǐng)，黨組織在收到入黨申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話，了解基本情況。,本人提出書面申請(qǐng),黨組織派人談話,,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)

4、量,第二步：確定入黨積極分子,經(jīng)團(tuán)組織推優(yōu)或黨員推薦,申請(qǐng)入黨,參加黨課培訓(xùn),考察合格,召開支委會(huì)研究決定,指派培養(yǎng)聯(lián)系人,填寫入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表,入黨積極分子,,,,,,,,,派人談話,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,第二步：確定入黨積極分子應(yīng)注意的三個(gè)方面凡提出入黨申請(qǐng)的同志都應(yīng)隨時(shí)向黨組織進(jìn)行思想?yún)R報(bào)。一般情況下，每季度至少應(yīng)書面匯報(bào)一次。 聯(lián)系培養(yǎng)人要對(duì)入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況及時(shí)記錄，不能到發(fā)展時(shí)才補(bǔ)記。

5、考察由程序性變?yōu)檫^程性考察。要明確考察標(biāo)準(zhǔn)、注重過程跟蹤、動(dòng)態(tài)考察、適時(shí)溝通。不能簡(jiǎn)單地把考察理解為走過場(chǎng)。,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,入黨積極分子每季度向黨支部匯報(bào)一次思想、工作、學(xué)習(xí)情況，并形成書面材料,培養(yǎng)聯(lián)系人每季度填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》,黨支部填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》,黨支部吸收入黨積極分子參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),,,,,,培養(yǎng)、教育、考察階段,,三、

6、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,第三步：確定發(fā)展對(duì)象審查的“四看”一看材料是否齊全；二看入黨積極分子對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否正確，表現(xiàn)是否突出；三看入黨積極分子的培養(yǎng)時(shí)間是否經(jīng)過一年以上；四看黨支部對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作程序是否符合上級(jí)規(guī)定的要求。五看入黨積極分子參加黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)時(shí)是否達(dá)標(biāo)，是否結(jié)業(yè)。,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,第三步：確定發(fā)展對(duì)象應(yīng)注意的三個(gè)方面沒有參加業(yè)余黨校培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書

7、的，不能討論入黨； 沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨；黨總支對(duì)預(yù)審?fù)ㄟ^的發(fā)展對(duì)象，要廣泛征求黨內(nèi)外意見，進(jìn)行黨內(nèi)外民主測(cè)評(píng)，并且進(jìn)行公示。,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,黨支部確定發(fā)展對(duì)象的一般工作程序,聽取培養(yǎng)聯(lián)系人的匯報(bào)及意見,聽取黨小組的討論推薦意見,對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行綜合政審,進(jìn)行黨內(nèi)外民主測(cè)評(píng)，并進(jìn)行公示,,,,,,黨支部確定發(fā)展對(duì)象一般工作程序,,支部大會(huì)（支委會(huì)）討論確定發(fā)展對(duì)象并報(bào)上級(jí)黨委,,三、嚴(yán)格程序，提高

8、發(fā)展黨員質(zhì)量,第四步：預(yù)備黨員的接收與審批,發(fā)展對(duì)象,,學(xué)院黨組織預(yù)審合格,召開支委會(huì)研究確定，學(xué)院黨委預(yù)審合格后報(bào)校黨委審查備案,確定入黨介紹人,兩名正式黨 員擔(dān)任,填寫《入黨志愿書》,支委會(huì)研究討論,支部大會(huì)討論表決,申請(qǐng)人匯報(bào)—介紹人介紹—支委會(huì)介紹—黨員討論—表決－形成支部決議—上報(bào)審批,上級(jí)黨組織派人談話,上報(bào)學(xué)校黨委審批,三個(gè)月內(nèi),預(yù)備黨員,支部大會(huì)宣布,,,,,,,,,,,,,入黨宣誓,,預(yù)備期從支部大會(huì)討論通過為預(yù)備黨員

9、之日算起,,,支部黨員大會(huì)討論通過預(yù)備黨員程序,統(tǒng)計(jì)人數(shù),宣布開會(huì),宣布擬發(fā)展名單，申請(qǐng)人匯報(bào),介紹人介紹情況,支委會(huì)介紹審查情況（含公示情況）,黨員、群眾發(fā)表意見,申請(qǐng)人表態(tài),舉手表決，形成決議,支部大會(huì),報(bào)上級(jí)黨組織審 批,,,,,,,,,,,,,,,上級(jí)黨組織指派專人與入黨對(duì)象談 話,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,應(yīng)注意的五個(gè)方面志愿書中的時(shí)間填寫順序必須符合要求，不能前后錯(cuò)位

10、、矛盾。內(nèi)容不得涂改。黨總支書記一般不應(yīng)再兼當(dāng)入黨對(duì)象的介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人。負(fù)責(zé)談話的對(duì)象要和介紹入黨的對(duì)象盡量不重復(fù)。支部大會(huì)表決時(shí)， 應(yīng)按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則，贊成票超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員半數(shù)以上為有效。因故不能到會(huì)的黨員會(huì)前正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)之內(nèi)。上級(jí)黨組織派人談話，除書記、副書記以外，黨總支委員、黨員處級(jí)干部可以分別承擔(dān)談話任務(wù)。預(yù)備黨員應(yīng)從上級(jí)黨組織批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員后，參加黨的組織生活會(huì)，從支

11、部大會(huì)同意接收為預(yù)備黨員之月起繳納黨費(fèi)。,,,第六步：預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,參加支部組織生活,繼續(xù)培養(yǎng)考察,本人遞交轉(zhuǎn)正申請(qǐng),征求黨內(nèi)外群眾意見,支委會(huì)討論審查,支部大會(huì)討論轉(zhuǎn)正,不完全具備條件的，可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期，不少于半年，不超過1年；不具備條件的，取消預(yù)備黨員資格。,上級(jí)黨組織審批通知支部,進(jìn)行述責(zé)測(cè)評(píng),正式黨員,黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起,入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、政審材料、教育考察材料,

12、入黨材料存入本人檔案,預(yù)備黨員,三個(gè)月內(nèi),,,,,,,,,,,,,,,預(yù)備期一年,,第五步：預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正階段的工作程序,預(yù)備期滿后，預(yù)備黨員本人提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng),黨支部根據(jù)考察情況和預(yù)備黨員的匯報(bào)，制定進(jìn)一步教育的措施,黨支部提出能否轉(zhuǎn)正的意見 ，征求黨內(nèi)外群眾意見、并進(jìn)行公示,入黨介紹人每季度將考察情況填入《預(yù)備黨員考察鑒定表》中,預(yù)備黨員每季度向黨支部匯報(bào)一次思想、工作、學(xué)習(xí)情況,支委會(huì)討論提出是否轉(zhuǎn)正的意見,支部大會(huì)討論

13、作出決議，并報(bào)學(xué)院黨委（黨總支）審批,黨支部接到審批結(jié)果后，同本人談話，并在黨員大會(huì)上宣布審批結(jié)果,學(xué)院黨委（黨總支）上報(bào)學(xué)校黨委審批,,,,,,,,,,,,預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正階段主要工作,,,,,,,,,,三、嚴(yán)格程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量,◆一套完整的黨員發(fā)展材料應(yīng)包括：1.入黨申請(qǐng)書、入黨志愿書2.入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表3.預(yù)備黨員考察登記表4.黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(復(fù)印件)5.綜合政審材料，聽取黨內(nèi)外群

14、眾意見原始記錄、主要社會(huì)關(guān)系的調(diào)查材料6.主要思想?yún)R報(bào)材料、自傳7.學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)單■ 8.共青團(tuán)推優(yōu)材料 9.黨支部培養(yǎng)考察中形成的其他材料,四、黨員組織關(guān)系的管理,1. 什么是黨員組織關(guān)系？黨員組織關(guān)系，是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系。按照黨章規(guī)定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員組織關(guān)系概念有廣義和狹義之分，廣義概念包括正式組織關(guān)

15、系和臨時(shí)組織關(guān)系；狹義特指正式組織關(guān)系。,四、黨員組織關(guān)系的管理,2、黨員組織關(guān)系的憑證種類：中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信中國(guó)共產(chǎn)黨黨員證明信中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證,四、黨員組織關(guān)系的管理,3、高校畢業(yè)生如何轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系？根據(jù)中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》規(guī)定：高校畢業(yè)生黨員，已經(jīng)落實(shí)工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到所去單位黨組織。尚未落實(shí)工作單位的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道

16、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府人事（勞動(dòng)）部門所屬的人才（勞動(dòng)）服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織。,四、黨員組織關(guān)系的管理,4、我校轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系工作程序（1）新生黨員入校,四、黨員組織關(guān)系的管理,4、我校轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系工作程序（2）其他由校外轉(zhuǎn)入,四、黨員組織關(guān)系的管理,4、我校轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系工作程序（3）日常校內(nèi)轉(zhuǎn)出,黨員持學(xué)院黨委、黨總支開具的校內(nèi)黨員組織轉(zhuǎn)移介紹信到學(xué)校組織部辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),,黨委組織部開具中共黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)

17、移介紹信，黨員憑校組織部開具的介紹信到所去的單位黨組織接洽辦理,四、黨員組織關(guān)系的管理,4、我校轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系工作程序（4）畢業(yè)生黨員轉(zhuǎn)出,四、黨員組織關(guān)系的管理,滯留畢業(yè)生黨員組織關(guān)系的處理：（1）畢業(yè)生黨員向所在院系黨總支提出申請(qǐng)，獲準(zhǔn)后，其組織關(guān)系可以保留在原所屬院系黨總支，但保留時(shí)間不超過六個(gè)月；（2）學(xué)院黨委、黨總支要建立檔案，指定專人負(fù)責(zé)，妥善保管好滯留畢業(yè)生黨員的檔案。對(duì)預(yù)備黨員，預(yù)備期滿應(yīng)及時(shí)向黨總支申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)正

18、手續(xù)，黨總支有責(zé)任提醒他們轉(zhuǎn)正時(shí)間，要及時(shí)聯(lián)系按程序做好轉(zhuǎn)正工作。,,（3）滯留畢業(yè)生黨員工作落實(shí)后應(yīng)及時(shí)回校辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，六個(gè)月滿仍未辦理的，且連續(xù)六個(gè)月不交黨費(fèi)的，按自動(dòng)退黨處理。,,因公或因私出國(guó)（境）超過半年的黨員組織關(guān)系的處理：（1）出國(guó)（境）期間暫停組織生活，其組織關(guān)系保留在原所在黨支部；（2）回國(guó)（入境）后，應(yīng)及時(shí)按程序辦理恢復(fù)組織生活手續(xù)，并補(bǔ)交黨費(fèi)；凡無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的，應(yīng)視為自動(dòng)退黨。,