財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位_第1頁
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文檔簡介

1、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見財(cái)資〔2015〕90號黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,有關(guān)中央管理企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能,保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是財(cái)政管理的重要基礎(chǔ)和有機(jī)組成部分。近年來,行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作取得明顯成效,確立了“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用”的管理體制,初步構(gòu)建了管理制度框架,逐步規(guī)范資產(chǎn)配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)管理。但是,在當(dāng)前全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢下,現(xiàn)行行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理仍然存在一些亟待解決的突出問題。各級財(cái)政部門與相關(guān)部門之間管理職責(zé)沒有很好落實(shí),制度體系不夠健全;資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制有待

3、進(jìn)一步完善,資產(chǎn)管理的資源配置職能沒有充分發(fā)揮;資產(chǎn)使用、處置管理等需要進(jìn)一步規(guī)范,管理方式有待改進(jìn);管理基礎(chǔ)薄弱部分單位特別是基層單位業(yè)務(wù)力量相對不足,資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為了切實(shí)解決這些合,管控總量、盤活存量、用好增量有效緩解部門、單位之間資產(chǎn)占有水平不均衡的狀況,促進(jìn)資源配置的合理化,提高資產(chǎn)的使用效率。堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。通過對預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理流程進(jìn)行必要的再造,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理

4、緊密結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理緊密結(jié)合,做到賬賬相符、賬實(shí)相符,提升單位管理水平。(三)主要目標(biāo)。保障履職。充分發(fā)揮行政事業(yè)單位資產(chǎn)在單位履行職能方面的物質(zhì)基礎(chǔ)作用,有效保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)的需要。配置科學(xué)。行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的范圍符合公共財(cái)政的要求;資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;根據(jù)行政事業(yè)單位職能、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)存量情況以及資產(chǎn)使用績效細(xì)化資產(chǎn)配置預(yù)算。使用有效。行政事業(yè)單位資產(chǎn)日常管理制度完善,單位資產(chǎn)得到有效維護(hù)和使用;資產(chǎn)共

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