全國海關外網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)一對外服務實施方案（草稿）

1、1附件海關開放預錄入系統(tǒng)對外服務方案海關預錄入系統(tǒng)主要面向企業(yè)、個人、機構等提供包括進出口報關、行政審批網(wǎng)上受理、關企交互等海關政務服務。做好海關預錄入系統(tǒng)開放工作，是落實供給側結構性改革部署、推進“放管服”改革的重要抓手，是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)海關”政務服務模式、有序開放服務資源、加強數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的重要舉措，有利于企業(yè)減負增效、增強企業(yè)獲得感、提升海關服務水平。為進一步做好海關預錄入系統(tǒng)開放工作，便利企業(yè)通關，根據(jù)《海關總署關于開放海關預錄入

2、系統(tǒng)客戶端軟件及業(yè)務數(shù)據(jù)交換接口的公告》（公告〔2016〕16號）（以下簡稱16號公告）精神，特制定本服務方案。一、總體目標按照“開放、創(chuàng)新、規(guī)范、高效”的服務理念，通過明確海關預錄入系統(tǒng)的服務內容和范圍，統(tǒng)一服務標準規(guī)范，建立全國海關統(tǒng)一的預錄入系統(tǒng)保障體系，優(yōu)化服務流程，壯大服務團隊，為企業(yè)提供更優(yōu)服務，滿足企業(yè)共性需求，不斷提高服務水平。二、服務原則海關預錄入系統(tǒng)遵循“政務不收費、商務不壟斷、運維有保障、開放要有序”的總體原則。（

3、一）政務不收費。作為海關政務服務的對外窗口，海關預錄入系統(tǒng)為企業(yè)免費提供通關所需的第一線信息化服務。（二）商務不壟斷。營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境，引入市場資源，支持第三方服務商為企業(yè)提供多樣化、個性化服務。3件和預錄入系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)交換接口，具體如下：1服務業(yè)務范圍。16號公告所列預錄入系統(tǒng)客戶端功能及業(yè)務數(shù)據(jù)交換接口。業(yè)務范圍如有變更，以海關總署后續(xù)公告為準。2服務對象范圍。海關預錄入系統(tǒng)客戶端軟件的服務對象：依法從事進出口業(yè)務的進

4、出口收發(fā)貨人、報關企業(yè)。海關預錄入系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)交換接口的服務對象：依法從事進出口業(yè)務的企業(yè)。3使用聲明。企業(yè)在使用海關預錄入系統(tǒng)時，應在海關業(yè)務授權范圍和海關知識產權范圍內使用，并遵循海關預錄入系統(tǒng)標準規(guī)范。（二）服務內容。在服務業(yè)務范圍內，向服務對象提供服務內容如下表所示：具體服務內容如下：客戶端程序下載：提供客戶端軟件的互聯(lián)網(wǎng)下載資源；客戶端安裝指引：提供客戶端軟件的安裝指引、操作手冊的互聯(lián)網(wǎng)查詢資業(yè)務范圍業(yè)務簡介服務對象服務受理方