國土資源部關于進一步完善采礦權登記管理有關問題的通知

1、國土資源部關于進一步完善采礦權登記管理有關問題國土資源部關于進一步完善采礦權登記管理有關問題的通知的通知國土資發(fā)[2011]第14號2011年1月20日各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局)，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局：為進一步完善采礦權登記管理，規(guī)范采礦權市場秩序，維護采礦權人的合法權益，促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理

2、辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進一步完善礦產(chǎn)資源開采登記管理(石油、天然氣和煤層氣除外)的有關問題通知如下：一、規(guī)范劃定礦區(qū)范圍管理(一)劃定礦區(qū)范圍是指登記管理機關對劃定礦區(qū)范圍申請人提出的可供開采礦產(chǎn)資源范圍及擬設開采工程分布范圍的立體空間區(qū)域，依法審查批準的行政行為。劃定礦區(qū)范圍的批準文件是申請人開展采礦登記各項準備工作的依據(jù)。登記管理機關原則上應根據(jù)可供開采礦產(chǎn)資源范圍審批劃定礦區(qū)范圍。擬設開采工程

3、分布范圍超出探礦權范圍的，經(jīng)登記管理機關組織專家論證通過后，方可批準申請劃定礦區(qū)范圍。(二)劃定礦區(qū)范圍依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量的勘查程度，應符合現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范要求，大中型煤礦應達到勘探程度非煤礦山、小型煤礦原則上應達到勘探程度簡單礦床應達到詳查程度并符合開采設計要求《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權出(六)已設采礦權利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請擴大礦區(qū)范圍的，應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案。擴區(qū)范圍的地質工作程度應滿足設立采礦權的要求不能滿足的

4、，應申請?zhí)降V權。滿足設立采礦權要求的，申請人應在完成資源儲量評審后，申請劃定礦區(qū)范圍依據(jù)劃定礦區(qū)范圍批準文件，申請資源儲量備案涉及采礦權價款的，應按規(guī)定完成價款評估。采礦權擴區(qū)范圍原則上限于原采礦權深部及周邊零星分散且不宜單獨另設采礦權的資源。應申請?zhí)降V權的，第一類礦產(chǎn)的勘查空白區(qū)，按新立探礦權辦理其他勘查區(qū)，原則上按周邊及深部不宜單獨另設探礦權、采礦權的范圍辦理。(七)需超過上一條規(guī)定擴大礦區(qū)范圍的，登記管理機關應按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦

5、業(yè)權設置方案，重新設立礦業(yè)權，原采礦權人可以參與競爭。需按協(xié)議方式出讓的，按《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓管理的通知》(國土資發(fā)[2006]12號)等規(guī)定的省級人民政府正式行文報國土資源部批準的程序和條件辦理。(八)礦區(qū)范圍內涉及多個礦種的，采礦權申請人應按儲量評審報告審定的主礦種申請劃定礦區(qū)范圍，并對共伴生資源綜合利用，對共伴生資源綜合利用有限制性規(guī)定的，按有關規(guī)定辦理。(九)探礦權人在取得劃定礦區(qū)范圍批復后，需要變更劃定礦區(qū)范圍批復持有