非經(jīng)營性政府投資項目管理模式選擇及評價方法研究——以武漢市為例.pdf

1、在當前國際競爭空前激烈、經(jīng)濟全球化及市場化進程進一步加快的大環(huán)境下，政府管理模式改革成為世界各國必須面對的重要課題。隨著我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌逐漸深入，傳統(tǒng)政府投資項目管理模式呈現(xiàn)出權利集中、資金浪費、超支責任難以追究等種種弊端，已不能適應新時代的發(fā)展需求，政府工程項目管理模式的創(chuàng)新和選擇是改變傳統(tǒng)政府投資項目管理模式弊端和提高工程管理效率的重要途徑。
　　 政府工程管理模式的合理選擇對提高政府投資管理效益、控制項

2、目投資方面具有及其重要的意義。文中在對非經(jīng)營性政府投資項目管理模式選擇機制的研究以及武漢市中介市場條件分析的基礎上，對武漢市現(xiàn)有的非經(jīng)營性政府投資項目管理模式進行了分析與研究，提出了改進，并對非經(jīng)營性政府投資項目管理模式選擇及其承發(fā)包方式作了討論和分析。
　　 管理模式的選擇對政府投資項目的進行能否取得較好的經(jīng)濟及社會效益，是需要建立在對項目進行科學評價的基礎之上的。對非經(jīng)營性政府投資項目進行評價，能夠幫助政府投資管理者更好的選

3、擇項目管理模式，并為政府投資決策提供一定的理論依據(jù)，因此具有很重要的現(xiàn)實意義。
　　 文章應用FCA-DEA評價方法提出了一套基于綜合效益指數(shù)計算分析的非經(jīng)營性政府投資項目評價方法，從項目建設過程、項目運營、效益費用及項目影響四個方面建立了評價指標體系，即評價非經(jīng)營性政府投資項目的5個輸入指標(決策工作、造價額、監(jiān)理執(zhí)行、配套設施、運用管理模式)以及6個輸出指標投(投資控制目標、進度控制目標、質量控制目標、效益費用比、項目可持續(xù)