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文檔簡介
1、輸配電行業(yè)是我國的基礎產業(yè),同時也是國民經濟發(fā)展的重要基石。改革開放以來,我國電網建設及輸配電設備生產均取得了巨大成就。這與行業(yè)技術的迅猛發(fā)展不無關系,技術貿易在其中就扮演著關鍵的作用。
目前全球技術貿易增長速度和發(fā)展勢頭十分強勁,并呈現多極化發(fā)展,但發(fā)達國家間技術轉移仍是主流。技術創(chuàng)新、技術貿易相關法制法規(guī)不斷完善及發(fā)達國家產業(yè)結構升級均有效促進了技術貿易的進一步發(fā)展。與此同時,我們還需注意到跨國公司進行的內部技術轉移、
2、國家間或企業(yè)間合作研發(fā)、發(fā)達國家一新興國家-欠發(fā)達國家間的技術垂直轉移這些國際技術貿易新特點。
正因為國際技術貿易的重要性和迅速發(fā)展,國內外理論界均對技術貿易的成因與特點進行了廣泛研究。目前國際上與技術貿易相關的理論主要包括五大體系。馬克思主義經濟學理論把科學技術作為社會生產力重要因素,促進生產力發(fā)展是技術貿易實施的根本動因。比較成本理論則把重點放在技術研發(fā)的成本上,研發(fā)成本低的國家具有比較優(yōu)勢,從而成為技術輸出國,研發(fā)成
3、本高的國家則成為技術引進國。需求一資源關系理論認為是技術的短缺及對技術的需求促進了技術貿易的發(fā)展。技術要素理論把技術作為一種資源稟賦,擁有這一稟賦的國家將向其它國家出口技術。產品生命周期理論將技術分為介紹期(或引入期)、成長期、成熟期和衰退期。一項技術在介紹期、成長期內由技術研發(fā)國擁有和使用,一旦到了成熟期和衰退期研發(fā)國則會把技術轉讓給欠發(fā)達國家,以獲取轉讓費及使用該技術生產的廉價產品。我國近年來對技術貿易的理論研究也取得了重大進展,涌
4、現出許多優(yōu)秀的書籍和論文,為我國的技術引進和輸出提供了很大的幫助。
結合上述理論及現實狀況,不難發(fā)現技術在我國的輸配電行業(yè)是一種重要的生產要素,同時也是一種稀缺的資源,目前在世界范圍內處于較為落后的地位,而獨立開發(fā)技術的成本又較高,因此趁發(fā)達國家產業(yè)結構升級之際引入相關技術不失為一種聰明的選擇。當然,相對于大多亞非拉國家而言,我國輸配電行業(yè)的技術又有一定的優(yōu)勢,過去幾年里也陸陸續(xù)續(xù)向這些國家輸出過技術。因此,發(fā)展技術貿易對
5、于我國輸配電行業(yè)有著必然性和必要性。
經過萌芽、高速發(fā)展及調整鞏固三個階段后,技術貿易在我國輸配電行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢已基本穩(wěn)定,并通過許可貿易、技術咨詢與服務、包括有技術轉讓內容的成套設備、生產線的買賣、合作生產、建立研發(fā)中心、國際BOT等方式有序進行。
剛過去的金融危機給了我國輸配電行業(yè)一次難得的發(fā)展機遇。國家對基礎設施的大力投入及東南亞、非洲、拉美等地對電力的需求增長都給我國電力企業(yè)帶來了豐厚的利潤及光明的前
6、景,也為技術貿易在該行業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。然而,我國輸配電行業(yè)在進行技術貿易時也不得不面對一些嚴峻的問題:缺乏足夠有效的法律保護措施;對技術引進依賴性較強,抑制了國內創(chuàng)新能力;消化吸收引進技術的能力較低;“以市場換技術”的效果不明顯;技術的引進與輸出的結構不合理。上述問題并不是一朝一夕所能解決的,需要整個行業(yè)的共同努力及國家政策的配合。針對法律保護措施欠缺的問題,我國需要進一步完善技術貿易相關法規(guī),尤其就加大對知識產權的保護力度,
7、使國外技術技術先進企業(yè)能更放心地向我國輸出技術。針對消化吸收引進技術能力低下及過分依賴引進造成創(chuàng)新不足的情況,我們首先應加強對技術引進和消化、吸收與改造工作的統(tǒng)一領導與協(xié)調,另外需密切跟蹤世界輸配電技術發(fā)展趨勢,繼續(xù)堅持引進國內不能生產的世界最先進的技術裝備,并吸收其中技術核心,改造成自有技術?!耙允袌鰮Q技術”的效果不明顯說明了我國目前的技術引進方式及途徑并不科學,因此利用科技全球化契機,尋求新的技術引進途徑將是改變這一狀況的有效方法。
8、當前比較適合我國的新的技術引進途徑有在西方發(fā)達國家的高技術密集和人才集聚的地區(qū)設立研究和開發(fā)機構及發(fā)達國家跨國公司或技術先進的企業(yè)建立技術戰(zhàn)略聯盟關系,以技術合作等方式獲取高新技術。技術的引進與輸出的結構不合理主要表現在引進多輸出少,引進的成套設備多軟技術少。為鼓勵更多的電力企業(yè)進行技術輸出,我國可在金融、法律、政策等方面為其提供服務和保障。在技術引進方面,要在擴大進口量的同時注重質的提高,以技術密集型戰(zhàn)略產業(yè)技術為進口重點,不斷提高產
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