農民大規(guī)模轉移下中國農村生產力的重組與對策_農業(yè)生產力-論文網

1、農民大規(guī)模轉移下中國農村生產力的重組與對策農民大規(guī)模轉移下中國農村生產力的重組與對策_農業(yè)生產力業(yè)生產力論文網論文網一、農業(yè)生產力的現狀、問題與重組的必要性我國農村勞動力轉移是世界歷史上時間最短、規(guī)模最大的農民人口轉移，據國家統(tǒng)計局公布的數據：2009年，全國農民工總量為2.3億人，外出農民工數量為1.5億人，其中，16歲~30歲的占61.6%。農民的這樣大規(guī)模轉移必然改變農業(yè)生產力中勞動力、土地與生產工具的原有的結合機制，而與此同時我

2、們沒有找到一種能夠替代家庭承包責任制的農業(yè)經濟的組織形式，使變化了的勞動力、土地和生產手段工具能夠在新的利益框架下有效聚合并形成生產力，收益的遞減勢必要依靠越來越多的政策激勵和外部的投入確保農業(yè)的產出水平。農業(yè)生產力重組機制的缺失，導致農業(yè)生產力結構的惡化。一是農業(yè)勞動力結構退化。我國農民大規(guī)模向城鎮(zhèn)或者非農業(yè)產業(yè)轉移主要表現為農業(yè)勞動力的減少，具有初中及以上文化程度的青壯年為主體的勞動力轉移，導致了農村勞動力結構的顯著變化。伴隨農村草

3、根精英的大量流失，婦女、老人、兒童開始成為農業(yè)生產力的主力軍，農業(yè)勞動者的供給呈現出弱質化的趨勢，農業(yè)愈發(fā)成為一種家庭副業(yè)，存在被邊緣化的危險。同時農民的大規(guī)模轉移并未從根本上改變農業(yè)勞動者供給過剩的絕對規(guī)模，反而是草根精英的大規(guī)模流出直接導致了優(yōu)質農業(yè)勞動者供給的不足與弱質農業(yè)勞動者的供給相對過剩。在農業(yè)生產力的發(fā)展過程中的勞動者固化，最終影響了農業(yè)機械化、生產組織化、管理現代化與生產互動合作化的提高，使得我國農業(yè)生產手段仍然具有強烈

4、的傳統(tǒng)農業(yè)的特征。由此看來，現階段農民的大規(guī)模轉移只在一定程度上改變農業(yè)生產在要素量上的組合關系，并未改變農業(yè)生產力中各個組合性要素在質上的關聯。應當看到，即便在現有的技術條件下，通過我國農業(yè)生產力的重組，仍然可挖掘我國農業(yè)內部蘊藏的發(fā)展?jié)摿?。我國農業(yè)生產力的要素結構仍然處于急劇變化之中，順應這一趨勢，有效推進農業(yè)生產力的重組，應當成為農村經濟工作的重點。二、農業(yè)生產力重組路徑與面臨的難點農業(yè)生產力重組，就是對土地、勞動力和生產手段進行