對社區(qū)居家養(yǎng)老問題的幾點思考

1、對社區(qū)居家養(yǎng)老問題的幾點思考對社區(qū)居家養(yǎng)老問題的幾點思考社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務為主要服務形式，積極發(fā)揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。內容包括生活照料與醫(yī)療服務。據調查，福建省浦城縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦事處，總人口41.5萬人。全縣有60歲以上老年人5.8萬人，占總人口的15.2%，其中65歲以上老人有41146人、

2、80歲以上的老人有7770人、90歲以上老人958人、百歲以上老人10人；有老年人協會293個、會員5860余人，占老年人總數的10.65%；有縣老年大學1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學校9所、老干部活動中心1個、社區(qū)老年人服務站3個、老年活動廣場4個、健身中心（房）8處、老年活動室20個、老年文體隊12支；光榮院1個、軍干所1個、社會福利院1個、農村敬老院17所、民辦社會養(yǎng)老服務機構3個。從古到今，人們認為養(yǎng)老是家庭問題，“養(yǎng)兒防老，是社會傳承的“孝

3、文化，但如今呈現在我們面前的現實是，作為一個老齡化社會，當人們老有所養(yǎng)遇到問題時，養(yǎng)老便逐漸演化為社會間題，它不斷對我們傳統的養(yǎng)老模式提出挑戰(zhàn)。目前養(yǎng)老方式主要有三種：社會養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老方式由于個體差異等各方面的原因，這種方式逐漸暴露出種種弊端，這些弊端需要社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老來補充。《中華人民共和國老年人權益保障法》中明確規(guī)定：“發(fā)展社區(qū)服務，逐步建立適應老年人需要的生活服務、文化體育活動、疾病護理與康復等服務設施和

4、網點”。這不僅從根本上明確了我國老年人權益保障的主要問題，而且也為開展和加強我縣社區(qū)養(yǎng)老助老服務提供了充分的法律依據。一、居家養(yǎng)老服務的類型、形式和內容一、居家養(yǎng)老服務的類型、形式和內容居家養(yǎng)老是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以民族傳統為支撐，以專業(yè)化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日?；旧罾щy為主要內容的社會化服務。也就是說老年人可以生活在自己熟悉的住所和環(huán)境中，政府不必花過多的資金建設集中的養(yǎng)老機構和設施，只是在老年人所生

5、括的社區(qū)范圍內實行各種上門服務，為老年人提供購物、清掃、護理等日常的生活照料。(一)居家養(yǎng)老的類型的經驗，社區(qū)養(yǎng)老助老服務工作除了專業(yè)工作人員之外，還應有相應的志愿者服務隊伍作為支撐，組成諸如“老年服務小組”、“送溫暖小組”、“孤老殘疾保護網絡”等志愿組織。他們所提供的救助和服務是無償的和非盈利性質的。據了解目前社區(qū)中的志愿者服務隊伍普遍不足，絕大多數社區(qū)根本沒有形成志愿者組織，也就談不上具有志愿者隊伍。三、促進居家養(yǎng)老良性發(fā)展的具體舉

6、措三、促進居家養(yǎng)老良性發(fā)展的具體舉措(一)建立老年家庭檔案街道和社區(qū)責成人員負責為空巢家庭建立檔案。社區(qū)服務根據空巢家庭的要求實行包干制或定期服務制。社區(qū)服務的內容可以是多樣的，有條件的地方，應該安裝有遠程中央控制和服務的電子呼叫系統。沒有條件的地方，街道或社區(qū)應組織建立聯系人制度。聯系人可以是健康的離退休老人、學齡孩子或其他社區(qū)內的志愿者。聯系人與空巢家庭定期保持聯系，有問題則按街道和社區(qū)提出的應急辦法處理。即使安裝了電子呼叫系統的地

7、方，也最好建立聯系人制度。如果街道或社區(qū)需要送飯的老人比較多，可以統一組織符合條件的食堂或飯館給老人營養(yǎng)配餐送餐。(二)建設老人活動站養(yǎng)老院只能解決很少一部分老人的養(yǎng)老問題，更多的老人的老年生活只能在社區(qū)進行。近年來，社區(qū)建設有了很大發(fā)展，小區(qū)設置了簡單健身場所和老年活動之家，但離真正意義上的新型社區(qū)標準還有相當差距。老人們在經濟有了保障的同時，更渴望豐富的文化娛樂活動，以增進生活的情趣，擴大社交的范圍，使精神生活得到充實。(三)設立“

8、志愿者為服務隊伍”社區(qū)服務志愿者為服務對象提供服務所花費的勞動，凡具有本區(qū)常住戶籍的16周歲以上社區(qū)居民可申請加人助老服務志愿者隊伍，為老人無償提供包括生活照料、精神撫慰及權益保護等方面的服務，同時出臺(老年生活護理互助會章程》及《管理辦法》相關規(guī)定。這種以互助服務為基礎、以低收人老人為對象的社區(qū)服務新方式無疑是一種適合國情、適合國人尊老敬老傳統的社區(qū)養(yǎng)老重要補充形式。(四)設立各種與老年人相關的組織機構設立老年婚姻介紹所。在伴隨社會家