市政建設項目后評價成功度研究

1、92價值工程市政建設項目后評價成功度研究SuccessDegreeofPostEvaluationofMunicipalConstructionProject王立臣WangLichen(南陽市污水凈化中心，南陽473000)(NunyangSewagePurificationCenter，Nanyang473000，China)摘要：市政建設項目后評價能夠提高決策投資管理水平，可以加強對項目的管理，制約項目參與方的行為本文介紹了市政建設

2、項目后評價的體系，評價內容和評價特點，分析了市政建設項目后評價的方法，并重點分析了市政建設項目后評價成功度方法Abstract：rnIepostevaluationofmunicipalconstructionprojectscanimprovethemanagementlevelofinvestmentdecision—making，enhancethemanagementoftheprojectandrestrictthebehav

3、iorofprojeetparticipantsThisarticledescribesthepostevaluationsystemofmunicipalconstructionprojectevaluatingcontentandcharacteristicsanalyzesthemethodsofpostevaluationofmunicipalconstructionprojectandanalyzesthesuec嘲degre

4、emethodofpostevaluationofmunicipalconstructionproject關鍵詞：市政建設后評價；評價體系；成功度法Keywords：postevaluationofmunicipalconstructionproject；evaluationsystem；successdegre中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：1006431l(2011)080092020引言隨著我國經濟的飛速發(fā)展，我國市政

5、基礎設施的建設日益增加，政府投資需要滿足社會公共的需要，市政建設項目是以公益性為目的，具有非盈利性，因此，項目社會影響后評價是項目評價必不可少的部分；同時，項目后評價是判斷項目好壞的主要標準，因此，對市政建設項目進行后評價對于加強對政府投資建設項目的管理，提高決策的水平，增加投資效益，都具有非常重要的意義。1市政建設項目后評價11市政建設項目后評價市政建設的目的是服務于生產類行業(yè)，為生產類行業(yè)的生產提供條件，市政建設通常由政府投資進行實

6、施，沒有直接的產品輸出。市政建設項目后評價是項目后評價理論及方法在市政建設的具體應用，對市政建設進行反饋是市政建設項目后評價最根本的目標。市政艱辛項目后評價的目的還包括：①通過市政建設項目后評價可以確定是否達到了投資的預期的目標，項目是否科學合理；②通過市政建設項目后評價可以確定是否達到了項目的主要的效益指標；③通過市政建設項目后評價可以對項目成敗的原因進行總結和積累；④通過市政建設項目后評價，可以獲得及時的信息反饋，在未來項目的決策中

7、提出建議，在項目過程中存在的問題進行改進，最終實現(xiàn)提高投資效益的目標。12市政建設項目后評價的內容及特點市政建設的目的是謀求社會效益，一般情況除了收費的項目，沒有別的直接財務來源，但是間接的提升城市的形象，改善居民的生活質量，增加投資的競爭力，因此項目后評價主要從國民的經濟，建設項目的影響和持續(xù)性評價。市政建設是以公益性為目的，項目過程后評價，效益后評價和影響后評價是市政建設項目后評價的基礎，評價市政建設項目是不是能夠穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)揮社會

8、，經濟，環(huán)境效益，是否能夠達到動態(tài)的平衡。因此，市政建設項目評價的內容主要包括：①市政建設過程后評價。項目可行性報告，建議書，設計的文件，評估報告，資金申請書。合同，概預算報告，財務決算才來等相關文件和資料信息是過程后評價的依據②市政建設的效益費用后評價。國家以及該地區(qū)的有關政府投資建設相關的法律，制度，規(guī)定等是市政建設效益費用后評價的依據；③市政建設社會影響后評價。該地區(qū)的總體的規(guī)劃，事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列的市政規(guī)劃是社會影響后評價的依

9、據：④市政建設可持續(xù)性后評價。政府投資建設的項目的自我評價報告是可持續(xù)性評價的依據；⑤市政建設經濟后評價。作者筒介：王立臣f1975一J，男，河南南陽人，本科，工程師，主要從事污水處理廠的建設管理及參與市政建設項目的管理工作。市政建設項目后評價具有以下特點：①市政建設更注重階段性，結論性的評價，政府更加重視項目結果和影響，市政建設項目后評價是搜集結論性的資料，同時需要進行分析總結，因此，具有綜合性：②市政建設是為城市提供服務，具有公益性

10、，服務對象效益是否提高是市政建設投資效益的集中表現(xiàn)，因此，具有非盈利性的特點；③市政建設影響是多方面的，同時關系到國民經濟和社會效益，市政建設項目后評價中社會效益是非常重要的；④從公眾角度，市政建設項目后評價出于國家立場，評價人員是和工程項目沒有利益關系的單位，同時由各領域的專家對后評價的報告進行科學鑒定，避免上級領導的過多參與，從而保證了評價結果的公正性：⑤市政建設項目后評價指標沒有統(tǒng)一嚴格的界限，通常概念比較模糊，需要根據專家的建議

11、和經驗，但是這些經驗，方法具有模糊性，因此，必須對這種模糊性進行量化，以保證評價體系的科學合理，因此，評價方法應該能夠處理多指標及模糊性較強的問題。13市政建設項目后評價的方法根據不同評價角度，評價依據，評價內容，市政建設項目有不同的評價方法。131對比法前后對比法和有無對比法都屬于對比法的范疇。將項目實施前后情況進行比較，是前后對比法。在后評價中，對比項目前期的可行性和經濟的預測與項目實際結果的比較，從而進行分析，可以揭示項目的計劃，

12、實施的質量；將項目實際發(fā)生的情況和沒有項目可能發(fā)生的情況進行對比，是有無對比法。通過項目實施的資源代價和項目實施后的效果進行對比，其評價的關鍵是投入和產出計算的標準需要一致。132費用一效益分析法利用影子價格，影子匯率，影子工資以及社會折現(xiàn)率等國民經濟參數(shù)，分析市政建設的國民經濟費用及其效益，評價項目的可行性是費用效益分析法。后評價報告的基礎是項目實際運行情況，對市政建設項目費用效益分析法的結果能夠使得不能具體量化的社會效益也能夠得到回

13、報，可以促進城市的建設。133邏輯框架法在事物間的因果關系理清的前提下，利用矩陣式圖形對項目進行定性分析的方法即是邏輯框架法。對市政建設后評價包括項目指標，項目目的，項目投入，預期效益四個層次，在進行邏輯框架編制中，按照因果關系分析邏輯關系，理清項目層次，找出問題關鍵，同時提出問題解決的方法和措施。134公眾調查法根據和市政建設項目地區(qū)公眾之間的雙向交流和溝通獲得原始數(shù)據，分析信息，并對信息進行整理統(tǒng)計。公眾調查法需要社會各個方面的積極

14、配合，只有掌握準確數(shù)據。采用科學的統(tǒng)計方法，才能得出合理科學的結論。135成功度法根據專家組的經驗，綜合對各項指標的評價的總而言之，在任何一個市場都要打出它的特色，沒有特色就表現(xiàn)不出自己來，有了特色就把自己推銷出去了。參考文獻：[1l；0J永民李暑芹淺談我國綠色建材現(xiàn)狀及其發(fā)展fJl中國建材科技，2008，(02)f2l吉利淺談綠色建材發(fā)展的重要性【J1中國建設信息，2009，(13)【31我國建材市場的現(xiàn)狀、特點、問題及發(fā)展趨勢fJL

15、中國建材，2005，(cr7)[41釉1綠色建材將成為建材市場的主流【J】中外房地產導報。2006，(04)萬方數(shù)據ValueEngineering93鋼結構在土木工程中的應用研究AppliedResearchofSteelStructuresinCivilEngineering林振格LinZhen’ge(福建天重鋼結構建筑工程有限公司，龍巖364200)(FujianTianzhongSteelStructureConstructio

16、nEngineeringCo，Ltd，Longyan364200，China)摘要：土木工程結構常用到兩種材料，即鋼筋混凝土以及結構鋼，對于土木工程來說，不僅要從結構特性的角度考慮，還要考慮施工的成本有效性以及施工有效性。本文就分析了鋼結構在土木工程中的特點，并簡單闡述鋼結構的施工要點Abstract：Civilengineeringstructuresalwaysusetwotypesofmaterials：reinforcedcon

17、creteandstructuralsteelForeivilengineeringwenotonlyconsiderthestructuralcharacteristics，butalsoconsidertheeffectivenessoftheconstructioncostandconstructionefficiencyThispaperanalyzesthecharacteristicsofsteelstructureinci

18、vilengin∞ringandbrieflydiscussestheconstructionpointsofsteelelements關鍵詞：鋼結構；土木工程Keywords：steelstructure；civilengineering中圖分類號：TU39文獻標識碼：A1土木工程中鋼結構的特點11強度一般來說，結構構件承受或者容納作用效應的能力是由材料的強度來決定的?？梢岳糜嘘P的國家標準來確定結構鋼的構件性能，這些標準中列出了鋼結

19、構可使用的材料，比如建筑結構鋼要滿足CSA標準ASTMstandardA992／A992M或者CAN／CSAG4020／C4021等相關標準的要求。近幾年來，建筑用鋼發(fā)生了很大的變化，過去的建筑結構所用的抗拉強度以及屈服強度相關數(shù)據均摘自于CISC(2006)歷史記錄，而目前加拿大對于工程結構鋼以及普通建筑結構鋼的標準定出7個鋼種和8個強度級別。根據屈服強度其范圍為260～700Mpa。不過并不是全部的鋼種都有所有的強度級別，因此如果是

20、一個特定的建筑鋼結構設計，那么對鋼種類型和強度級別的選擇就非常重要。從整體來說，采用鋼結構可以減少物作者簡介：林振格(1976)，男，福建廈門人，助理工程師，研究方向為工程管理。文章編號：10064311(2011)08—009302料消耗、減輕結構自重、降低支撐部件與地基的尺寸，最終降低整個建筑的結構成本。12剛度振動、變形等適用性參數(shù)由構件的剛度來決定，進而由結構體系的剛度來決定。結構體系的實際剛度又由其構件和連接件的分布來決定。不

21、過簡單說來，構件的剛度由材料的幾何截面特性以及材料的彈性模量來決定，結構鋼的彈性模量通常為200GPa。而普通密度抗壓強度在2040Gpa范圍內的混凝土其彈性模量通常在20—28GPa范圍內：即使對于高強度混凝土來說，其彈性模量也不過在4045GPa之間，由此可見，鋼結構的鋼性是混凝土的十倍及五倍左右，所以鋼結構的剛性有著顯著的優(yōu)勢。13延性延性指的是某種材料拉伸的過程中無斷裂的塑性變形能力。一般情況下延性是結構設計中，特別是抗震設計中

22、比較重要的特性參數(shù)，地震中幸存的建筑物直接依賴于主要結構框架經歷太的非彈性變形時的滯后耗能性。鋼結構可以說是目前使用最廣泛結果，對項目的成功程度做出結論，是成功度法。政府部門是市政建設后評價報告的最終使用者，對項目的整體后評價進行分析，成功度法是一種綜合評價方法，根據專家的經驗建立一套評價指標體系和各指標的權重，通過對項目的各項指標打分或評級的方法，最后得到項目的綜合得分或綜合評級。2市政建設項目后評價成功度模型研究運用成功度法的市政建

23、設項目后評價能夠更好的體現(xiàn)市政建設項目的社會經濟效益的重要性。21市政建設項目后評價成功度指標建立全面綜合反映市政建設成功程度的指標體系是建立市政建設項目后評價成功度的基礎條件。市政建設項目后評價成功度評價指標的選擇需要根據適應性，可操作性，定性和定量相結合的原則。市政建設項目后評價成功度指標評價的依據是數(shù)據的搜集和整理分析?，F(xiàn)場觀察記錄數(shù)據，項目參與方提供資料，文獻和報表，調查問卷，專家意見等等都是數(shù)據和資料的來源：而對數(shù)據分析的方法

24、一般采用對項目直接效果的分析和根據直接效果進行間接效果的分析。市政建設項目成功度評價指標主要包括：①實施過程成功度。對工程的可行性研究，工程的立項實施系統(tǒng)的總結，是對項目前期工作的各個環(huán)節(jié)的效益進行的后評價：②項目運行成功度。一般是項目運行l(wèi)一2年后的運行狀況；③效益一費用成功度。項目運營后國民經濟效益和與之對應的費用的狀況，一般利用影子工資影子匯率、影子價格，社會折現(xiàn)率等參數(shù)，對根據這些參數(shù)為基礎的指標的參數(shù)進行后評價。④社會影響成功

25、度。項目對城市的形象，空間結構，交通狀態(tài)的影響，是社會學理論在項目后評價的應用，側重了人文分析。⑤可持續(xù)性成功度。評價項目運行之后效果的可持續(xù)性。實現(xiàn)項目的預期目的。為公眾服務，滿足人們效益的可持續(xù)性能力的后評價，需要考察投資能否按時到位，項目的運行情況。公眾的態(tài)度，項目效益的持續(xù)發(fā)揮程度等。22市政建設項目后評價成功度指標的賦杈市政建設項目后評價成功度指標的權重是進行評價的基礎，決定于多種因素，成功度指標賦權的方法包括兩類：①主觀賦權

26、法，如專家咨詢法，Delphi法等，反映了各個專家和決策者對評價決策的各因素權重的主觀的判斷：②客觀賦權法。如主成分析法。模糊聚類分析法。主要是應用客觀信息通過統(tǒng)計數(shù)據分析確定權重。市政建設項目后評價的研究目前還缺乏充足的經驗數(shù)據積累，主觀的賦權法受專家和決策者主觀影響較大，因此，目前較為合理的成功度指標賦權指標采用模糊聚類分析法。23市政建設項目后評價成功度模糊綜合評價以模糊數(shù)學為基礎的模糊綜合評價適合解決后評價中不具備大量經驗數(shù)據的

27、分析的情況，能同時兼顧主觀和客觀因素，具有科學，操作性強和直觀的特點。利用模糊關系合成原理，把邊界不清，不易定量的因素定量化，進行綜合的評價。構建指標評價體系，利用模糊聚類法對指標進行賦權，評價過程分別對實施過程的成功度，項目運營成功度，效益一費用成功度，社會影響成功度和可持續(xù)成功度等準則指標進行模糊綜合評價。再進行合成運算，對總成功度進行模糊綜合評價，從而對市政建設項目進行后評價。3結束語市政建設項目后評價能夠提高決策投資管理水平，加

28、強對項目的管理，制約項目參與方的行為。規(guī)范項目后評價制度，構建合理科學的市政建設項目后評價體系，為項目后評價的實施提供依據。根據市政建設項目后評價的特點和方法，綜合分析各種評價方法，構建成功度評價方法可以為市政建設項目后評價提供參考和依據。參考文獻：【ll丁烈云，黃雁南，伍傳敏市政建設項目后評價研究IJl基建優(yōu)化2006(27)6：7一10f21羹偉新，張三力投資項目后評價【M1北京中國石化出版社2001f3I鄒永誠。楊艷群市政交通項目