論民事訴訟中執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接

1、論民事訴訟中執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接論民事訴訟中執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接作者：胡金飛來(lái)源：職工法律天地論文欄目:法律論文更新時(shí)間：20181223瀏覽次胡金飛摘要：隨著我國(guó)《民事訴訟法》的頒布，施展司法執(zhí)行能動(dòng)作用，促進(jìn)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接與調(diào)和，并進(jìn)一步明確和細(xì)分，這是目前亟待解決的問(wèn)題。文章通過(guò)分析執(zhí)、破銜接的難點(diǎn)，對(duì)其性質(zhì)進(jìn)行定位，以期為執(zhí)、破銜接制度的司法實(shí)踐探索提供一些新的思路。關(guān)鍵詞：執(zhí)行程序；破產(chǎn)程序；銜接在理論界和實(shí)

2、務(wù)界，對(duì)于執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序有效銜接制度的創(chuàng)立呼聲較高，最高人民法院頒布的《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法的解釋》，對(duì)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的銜接與協(xié)調(diào)進(jìn)行了明確和規(guī)范，目的在于緩解執(zhí)行積案與破產(chǎn)法運(yùn)行不暢兩個(gè)過(guò)程中的問(wèn)題。1執(zhí)、破銜接制度的難點(diǎn)1.1執(zhí)行權(quán)與審判權(quán)產(chǎn)生沖突執(zhí)、破銜接制度就是執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的融合，也是執(zhí)行權(quán)與審判權(quán)的相互作用。在執(zhí)、破銜接制度中，如何認(rèn)定“當(dāng)被執(zhí)行人的企業(yè)法人與《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條第一款規(guī)定的情形源，更

3、損害司法公信力。2執(zhí)、破銜接制度的定位訴訟的重要作用在于維持和保護(hù)社會(huì)的秩序和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)利益等方面。如果從執(zhí)行程序再返回破產(chǎn)審判程序，在保障當(dāng)事人的訴權(quán)同時(shí)卻不對(duì)這種權(quán)利的行使進(jìn)行規(guī)制，那么這種權(quán)利就會(huì)膨脹，被濫用的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)升高。如上所述，執(zhí)、破銜接制度的確立也存在一些不足之處，各方褒貶不一。2.1執(zhí)、破銜接指向的企業(yè)要有針對(duì)性執(zhí)、破銜接制度設(shè)置的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是通過(guò)破產(chǎn)審判，解決“執(zhí)行難”，實(shí)現(xiàn)“移送破產(chǎn)一案、解決一批執(zhí)

4、行案件、審結(jié)一批民事案件”的目的。執(zhí)、破銜接指向這些類(lèi)型企業(yè)：經(jīng)查詢(xún)被執(zhí)行人沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的；被執(zhí)行人雖有財(cái)產(chǎn)，但無(wú)法處置變現(xiàn)且無(wú)其他財(cái)產(chǎn)的；被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的被執(zhí)行人、歇業(yè)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)的；被執(zhí)行人雖有財(cái)產(chǎn)但不宜執(zhí)行的；被執(zhí)行人資產(chǎn)報(bào)表顯示資不抵債的；被執(zhí)行人現(xiàn)金嚴(yán)重不足；被執(zhí)行人長(zhǎng)期有其他案件沒(méi)有執(zhí)行完成并且被執(zhí)行人的債務(wù)在逐步增加的等。主要目標(biāo)在于“僵尸企業(yè)”?！敖┦髽I(yè)”是指效率低下、扭虧無(wú)望的企業(yè)，它們本來(lái)早就應(yīng)該停業(yè)，但由于地方政府或銀行