淺談國際承包工程的財務管理

1、233財經(jīng)縱橫隨著我國工程承包企業(yè)逐漸壯大，國內(nèi)市場規(guī)模已不能滿足企業(yè)的發(fā)展要求，近年來企業(yè)參與承包的海外項目越來越多，我國對外工程承包事業(yè)正迎來發(fā)展的黃金時代。與此同時，一些海外承包工程的效益卻不如預期的那樣好。提高海外承包工程的經(jīng)濟效益，除了做好投標前的一系列工作，加強過程中的成本控制，提高施工質(zhì)量，還有一個重要的環(huán)節(jié)就是要加強財務管理。一、跨國經(jīng)營在項目開發(fā)和運作過程中的風險1.匯率風險國際工程項目一般采用人民幣以外的貨幣來確認和

2、結算，主要涉及“當?shù)刎泿拧币约啊皣H流通貨幣”。海外項目的匯率風險，表現(xiàn)在人民幣以及所涉及的各種貨幣的匯率波動，從而影響工程收益的計算。國際工程合同期限普遍都在1年以上，長的可達數(shù)年。投標時使用的匯率和實際收款以及發(fā)生成本支出時的匯率，往往已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。目前美元、歐元等世界主要貨幣對人民幣貶值，導致折合人民幣的收入日漸縮水，而境外項目部的施工成本無形加大，給項目的效益帶來嚴重影響。特別是由于金融危機或者局勢動蕩，業(yè)主無法及時支付

3、工程款的時候，匯率風險對項目利潤的影響程度更甚。2.籌資風險境內(nèi)企業(yè)“走出去”所承接的工程一般來說投資額都較大，要保證工程如期開工，順利進行，足夠的資金是必不可少的。而目前來看，走出去的工程承包企業(yè)普遍面臨著資金方面的問題。像礦山、地鐵施工等工程，前期需要投入資金進行大型機械的采購，但是業(yè)主支付的工程預付款及按照工程進度支付的工程進度款并不足以覆蓋這部分支出，導致項目進行過程中出現(xiàn)資金缺口，需要進行籌資活動。近年來國內(nèi)銀行的貸款基準利率

4、多次上調(diào)，融資成本進一步上升，企業(yè)在投標之時就將較高額的融資成本列入投標成本之中，在一定程度上影響了在國際市場上的競爭力。并且，國內(nèi)銀行對國際工程項目開具保函所使用授信額度要求比較嚴格，有些需要較高比例的保證金，一些項目甚至要求提供全額保證金，從而也導致企業(yè)融資壓力增大。3.公司內(nèi)部財務管理風險目前，我國企業(yè)“走出去”的時間并不長，有豐富財務工作經(jīng)驗，較強風險防范意識，又熟悉所在國語言的人才少而又少。很多企業(yè)項目財務管理體制與理念滯后，

5、無法順應境外財務管理活動需求，對施工項目等問題財務監(jiān)管缺失，國內(nèi)監(jiān)管存有空間與時間上的距離，項目地域遙遠導致國內(nèi)針對資金調(diào)度與財務監(jiān)管存在應變乏力，解決延時等問題，對項目反映出的財務風險無法及時處理。這些問題的產(chǎn)生，反映出目前海外工程缺乏高素質(zhì)的財務人員，財務管理結構尚不能適應海外財務管理的要求，財務管理工作需要不斷的探索和進一步的完善。在一些和當?shù)仄髽I(yè)組成聯(lián)營體承接項目的實施過程中，由于語言障礙和對政策的不熟悉，涉及雙方利益分割和稅收

6、等方面的問題往往被對方牽著鼻子走，造成我方利益受損。4.市場風險及政治風險各個國家的法律和政策千差萬別，如果對項目所在國家的政策和法律理解認知不夠，比如對承建項目各方面的情況比較陌生，對項目所在國家合同及勞務方面的信息掌握不全面，項目部工程建設內(nèi)部管理制度不夠完善，往往容易造成項目部在合約管理方面出現(xiàn)重大疏漏，使境外項目面臨債務及勞務糾紛的風險，從而導致訴訟和賠償?shù)陌l(fā)生，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。目前還有很多國家和地區(qū)政局不穩(wěn)，特別是非洲及一

7、些中東國家，政權更迭、政治暴力、戰(zhàn)爭內(nèi)亂等時有發(fā)生，有的國家甚至還會實行征收國有化，在某些特殊情況下，如有些國家在財力枯竭的時候往往會通過強制廢棄工程項目合同拒付債務。這些因素都會使得施工企業(yè)面臨著較大的政治風險。在金融危機產(chǎn)生的時候，有些國家政府雖不會否認債務，但由于無錢遲遲未付工程款也會導致承包企業(yè)墊付項目成本后長時間無法收回工程款。除了上述風險，海外項目的管理難度和國內(nèi)項目也不可同日而語。首先是語言障礙，在溝通交流中容易造成偏差，

8、其次是項目的地理距離使國內(nèi)管理決策層無法掌握第一手的情況，造成協(xié)調(diào)管理的不便。另外，而國際工程項目一般會有多個國家或地區(qū)的成員參與，文化上的差異會造成不同的工程項目參與主體在管理理念、方式上的差異，則容易出現(xiàn)管理上的矛盾和糾紛。最后，由于項目實施的環(huán)境與條件的不同，國際工程項目的實施必須遵循相應的國際慣例，這也在一定程度上給國際項目工程的管理帶來困難。二、國際工程實施過程中財務管理的重點1.加強財務管理體系建設國內(nèi)總部必須建立合理的財務

9、管理體系，要充分發(fā)揮每個海外財務管理單位和部門的工作積極性和專業(yè)優(yōu)勢，切實有效地履行國內(nèi)既定的管理境外財務工作的相關制度和要求。海外項目的財務會計人員身負雙重職責，即不僅對海外項目經(jīng)理負責，還應當對國內(nèi)企業(yè)負責。很多企業(yè)都采取財務人員由國內(nèi)外派形式，其薪酬、考核等都由國內(nèi)總部相關部門主導，結合海外項目部的評價進行。在明確財務人員職責的基礎上，制定完善并且有效的管理制度，健全財務管理機構，對財務部門進行科學的崗位設置，劃分人員權限，制定合

10、理的財務審批和決策程序等，以促進會計管理工作的持續(xù)開展，也有利于促進財務管理作用的發(fā)揮。在人員配置方面，應選拔具有豐富工作經(jīng)驗，外語水平高，專業(yè)素養(yǎng)好的財務人員派往海外，充實海外人員隊伍，強化風險意識，防范可能產(chǎn)生的財務風險，或者在風險發(fā)生時能夠及時采取措施來規(guī)避和降低風險程度。2.抓好項目預算管理財務管理的核心是包括成本控制、資金管理、稅收籌劃、信息化管理以及效益考核在內(nèi)的全面管理活動。預算管理包括成本、資金等一系列工作。國際工程的資

11、金預算由項目部編制，但應由企業(yè)內(nèi)部管理高層做出最終決策。通過對資金預算編制及調(diào)整的審批，國內(nèi)總部對海外項目的資金動態(tài)可以隨時掌握，并且能夠快速做出反應。國際工程項目一般分散于世界各地，在資金、成本等的控制上，更依賴于淺談國際承包工程的財務管理黃怡上海市建筑科學研究院（集團）有限公司摘要：隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，有限的國內(nèi)市場已經(jīng)不能滿足工程承包企業(yè)的需求，越來越多的企業(yè)開始走向海外市場，從傳統(tǒng)的中東、非洲到新興的印度、波蘭，各大洲都有中國企

12、業(yè)的身影。企業(yè)向海外市場的拓展，是為了取得更好的經(jīng)濟效益，而海外工程在的特殊性，決定了其財務管理的內(nèi)容、重點均不同于國內(nèi)工程項目財務管理。本文從海外工程項目的特點著手，對國際承包工程項目的財務管理的重點方面進行了闡述。關鍵詞：國際承包工程；財務管理中圖分類號：F275文獻標識碼：A文章編號：1001828X（2013）06023302234現(xiàn)代經(jīng)濟信息信息技術的使用，從而在關鍵環(huán)節(jié)關鍵控制點上減少人為操縱因素，使得信息更為及時準確。可以

13、利用專門的軟件或者銀行的信息系統(tǒng)，及時準確地反映資金運行狀況。通過預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督這一過程，可以比較分析內(nèi)部各單位執(zhí)行預算時產(chǎn)生偏差的原因，并針對未完成預算的不良后果采取應對措施。3.加強資金監(jiān)管將資金預算管理與資金實時監(jiān)控相結合，及時準確地反映資金流動情況，以應對危機、防范和化解資金活動相關風險。國內(nèi)總部對海外項目部、子公司或者分公司可以實行“收支兩條線”管理制度，通過將資金集中管理與項目預算管理密切結合，不僅可以加強對工程的管

14、控，及時掌握各項目工程進度和生產(chǎn)狀況，并且有利于提高資金使用效率，提高資金集中度，避免資金分散沉淀。根據(jù)海外項目當?shù)氐木唧w情況，借助公司內(nèi)部統(tǒng)一的會計軟件，并充分利用國際銀行高效的電子銀行系統(tǒng)，以達到資金聚而不死，風險最小的理想狀態(tài)。目前國家外管局和央行也正在試點境外資金池及境內(nèi)外資金融通工作，這也為海外項目的資金管理帶來新的思路。4.管理匯率風險當前國際工程承包合同多以國際通用貨幣作為主要交易工具，而近期我國人民幣正面臨升值的壓力，人

15、民幣的升值將使以人民幣計價的項目利潤受到影響，許多項目面臨利潤下降的風險。因此，施工企業(yè)需要采取合理的措施應對外匯風險。可以采取以下措施：其一，在向銀行咨詢了解遠期外匯匯率報價的基礎上，盡量與業(yè)主談妥采用“固定匯率”方式進行結算，以降低外匯風險；其二，在簽訂分包合同時，應盡量采用與主合同相同的外匯幣種進行結算支付，從而降低外匯轉(zhuǎn)換時的匯率損失。其三，施工企業(yè)可根據(jù)銀行遠期報價，適當與銀行進行遠期外匯交易，防范外匯匯率損失。5.做好稅收籌

16、劃由于各個國家的稅種、稅率以及稅收政策各不相同，為海外項目的稅收籌劃帶來一定的困難。施工企業(yè)的財務部門應當充分了解工程所在地稅收政策，并且在開拓市場之時就應當把稅收作為一個影響利潤的重要因素進行考慮。在施工過程中，財務人員也應當隨時掌握當?shù)囟愂照叩淖兓?，以及時做出應對重新籌劃。同時財務人員應當明確可以享受哪些稅收優(yōu)惠，用足當?shù)囟愂諟p免規(guī)定。需要經(jīng)當?shù)囟悇諜C關批準才能生效的，要及時辦理報批手續(xù)。企業(yè)也可以合理利用各國稅收政策之間的缺口和

17、稅率的差異，在不違法的情況下借助屬人管轄和屬地管轄的差異來規(guī)避稅收。企業(yè)也可以和國際知名咨詢公司進行合作，借助專業(yè)的力量來做好此項工作?？傊?，在全球經(jīng)濟一體化的今天，隨著跨國巨頭進入我國市場，中西經(jīng)濟文化日益融合，我國工程承包企業(yè)在走出國門過程中，也要在適應中提高改進自己，真正成為優(yōu)秀的建筑承包商。參考文獻：[1]聶俊平.施工企業(yè)海外工程項目財務管理的思路[J].企業(yè)研究20131:131132.[2]吳玉明.境外承包工程財務管理重點問

18、題探析[J].中國礦業(yè)201012:3034.[3]程娟.淺談當前建筑施工企業(yè)財務管理的共性問題與對策[J].財會研究.[4]王元勝.加強施工企業(yè)海外經(jīng)營財務管理的對策[J].河北企業(yè)201012:2829.助“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”等方法，讓固定資產(chǎn)使用部門參與到賬務監(jiān)督中來，以此避免出現(xiàn)財務部門賬務人員對實際情況不了解等問題，提高賬務處理水平。2.用好自主權適當設置二級科目按照新的醫(yī)院會計制度，在必要的時候可以自行設計二

19、級會計科目。對于固定資產(chǎn)賬務處理而言，同樣可以根據(jù)醫(yī)院自身發(fā)展的需要，通過二級科目的設置來優(yōu)化固定資產(chǎn)賬務處理。首先，要建立完善的二級科目設置審核制度，固定資產(chǎn)賬務處理人員根據(jù)實際需要，向財務部門主管或者更高層領導提出申請，經(jīng)過討論批準后方可實施，避免科目設置的隨意化，也便于整個會計報表的統(tǒng)一。其次，要與信息化服務的提供者進行溝通協(xié)調(diào)，將相關的二級科目嵌入到信息系統(tǒng)中，以此來規(guī)范整個業(yè)務處理。3.加強培訓提高財會人員素質(zhì)首先，要加強培訓

20、，通過專門的預算支出，與醫(yī)院績效考核等進行掛鉤等方式，在財務部門建立一種常態(tài)化的培訓制度。并根據(jù)醫(yī)院自身業(yè)務的特征，財會部門發(fā)展需要，賬務處理人員自身的實際情況，選擇合適的培訓機構，有計劃、有目的地進行培訓，以此來提高培訓的針對性。其次，要根據(jù)現(xiàn)實的需要動態(tài)的進行培訓，在醫(yī)院新舊會計制度銜接的關鍵時期，要按照新會計制度中醫(yī)院固定資產(chǎn)賬務處理的有關要求，結合新舊會計制度銜接中的實際問題進行專門的培訓，從而提高財會人員的應變能力。參考文獻：