切實搞好企業(yè)的國際標準認證工作

1、切實搞好企業(yè)的國際標準認證工作隨著科技的發(fā)展和人類生活水平的提高，國際市場特別是發(fā)達國家市場對進口產品的衛(wèi)生和環(huán)保要求越來越高。在關稅稅率不斷下降和非關稅壁壘不斷拆除的情況下，綠色壁壘已成為發(fā)達國家保護其國內市場的有效手段。面對綠色壁壘的出現和國際環(huán)保消費的興起，加強出口產品的質量管理和提高環(huán)保品質，是我國產品走向國際市場并提升競爭力的關鍵。一、綠色貿易壁壘的產生與作用世界經濟的繁榮使人類的生存環(huán)境遭到了嚴重的破壞，人們越來越注重環(huán)保，

2、追求健康的綠色消費。20世紀90年代以來，工業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境相協調的可持續(xù)發(fā)展，已成為國際社會共同關注的主要問題。越來越多的國家力求在國際環(huán)保市場上獲得競爭優(yōu)勢，環(huán)保產業(yè)已經成為發(fā)達國家新的經濟增長點，并成為當前國際競爭的新熱點。由于各國經濟發(fā)展水平不同，決定了其對環(huán)保資金投入的差距，造成了各國環(huán)保標準的差異性，形成了國際貿易的障礙。尤其是環(huán)保標志產品標準正在替代關稅與配額壁壘，成為國際貿易中越來越重要的綠色壁壘，即以保護有限資源、環(huán)境

3、和人類健康等為名而采取的限制甚至禁止貿易的措施。綠色壁壘是各國基于環(huán)境保護，維持生態(tài)平衡的各種規(guī)定演變而成的貿易壁壘，也稱綠色貿易壁壘、綠色技術壁壘。它利用了人們環(huán)境保護的善良愿望，限制別田經濟論壇200310國利益，保護本國利益。有些綠色壁壘形式上是合法的而內容上卻是歧視的，往往存在經濟大國限制發(fā)展中國家商品進口的現象。綠色貿易壁壘保護范圍廣，保護力度大，凡是與人類健康和生存環(huán)境有關的都會成為其保護對象。一旦某種商品被確定為損害環(huán)境和

4、不利于消費者安全，將被列為禁止進口的商品。這種合法的綠色壁壘還在呈不斷加強的趨勢，這對廣大發(fā)展中國家提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，在發(fā)達國家建立的綠色壁壘面前，中國企業(yè)已經付出了較大的代價，受損尤為嚴重。二、綠色貿易壁壘對我國產品出口的影響1增加了市場準入的難度。為符合進口國商品市場的環(huán)保法規(guī)和標準，出口商需要投入額外的資金、技術、人力資源，但這種投入短期內往往無法生效，這樣，綠色壁壘將成為市場準人障礙。許多國家在食品

5、衛(wèi)生方面的標準要求越來越多、越來越嚴。日本、英國、加拿大等國規(guī)定，花生中的黃曲霉素含量不得超過百萬分之二十，美國、加拿大規(guī)定日用瓷器中鉛含量不得超過百萬分之七，日本規(guī)定茶葉中農藥殘留量不得超過百萬分之零點二至零點五。今年1月25日，歐盟以我國的禽肉、龍蝦制品中農藥殘留量及微生物超標為由，全面禁止我國的植物源性食品輸入，向其出口的茶葉也遭退貨。我國的許多行業(yè)，如紡織服裝、電子產品、化工產品、農林漁產品在進入發(fā)達國家市場的過程中，因不符合其

6、環(huán)保標準而頻頻受阻。2消弱了國際競爭力。有些技術標準雖然不對產品市場準入直接設限，但我國出口商為了滿足其要求而進行設備、人力的投入，增加了企業(yè)的成本。另外由于國內商檢部門大都缺乏測試、評價的方法以及標準樣品和技術，不得不進口大量的檢驗檢測設備，也增加了出口產品的成本。再有，國外的一些進口商不認可中國的檢驗機構，在其進口產品時，提出由其指定國家的認證機構主證，而外國的認證和檢測費非常昂貴，導致了中國出口產品成本的增加。這些不利因素大大消弱

7、了我國出口產品的國際市場競爭力。三、實施國際標準認證是中國企業(yè)突破綠色貿易壁壘的最佳對策l，研究和收集貿易對象國的綠色壁壘信息，建立咨詢機構。綠色壁壘很大一部分是由于企業(yè)不了解貿易對象國的標準所致，所以，我國應建立相關的信息咨詢機構，認真研究和收集綠色壁壘信息，研究和消化這些國家安全、衛(wèi)生及環(huán)保方面的法規(guī)、技術和標準，密切跟蹤有關限制措施，并建立預警機制，使國內企業(yè)早做準備，提前適應國外技術和標準的變化。同時加強對wTO有關技術貿易壁壘

8、協議的研究，積極參加國際標準化組織及其他國際性標準組織的工作，在國際標準口赫連志巍畢云平馬玉杰萬方數據化進程中占有一席之地，做到直接維護我國出口企業(yè)的利益。2獲得國際標準認證是提升我國出口企業(yè)產品競爭力的重要途徑。產品出口企業(yè)要增強國際競爭力并消除國際貿易中的綠色璧壘，必須提高企業(yè)綜合質量管理水平及產品質量的持續(xù)穩(wěn)定性。IS09000族標準和Is014000系列標準都是lsO組織制定的針對質量管理方面的標準，為國內外企業(yè)提供了一個共同的

9、質量管理標準評估，因此，提高企業(yè)的質量管理水平，是國際貿易中突破綠色壁壘的有效手段。Is09000族標準是指由Is0／76技術委員會所制定的質量管理和質量保證標準。推行該標準是我國企業(yè)實施全面質量管理和走質量效益型發(fā)展道路的一種理智選擇。它可以使企業(yè)的質量管理工作與國際接軌，消除中西質量管理中的差異。獲得Is09000認證表明企業(yè)通過了具備第三方公正地位的認證機構對產品質量和質量體系的認證，具備了完全可以信賴的滿足顧客質量要求的能力，有

10、利于提高企業(yè)的美譽度，改善企業(yè)形象，提高市場占有率，在國際貿易中可減少重復的檢查、認可，減少采購成本。質量保證體系的證書已成為參與國際貿易的“入門證”。Is014000系列標準是Iso／TC207環(huán)境管理技術委員會制定的國際環(huán)境標準，其目的主要是幫助企業(yè)和社會團體建立、曩囂s。溺■■■lEc0呲)M|c主持入：侯剛運行和不斷改進環(huán)境管理體系，持續(xù)改善環(huán)境狀態(tài)。我國企業(yè)推行該標準，可以有效的規(guī)范企業(yè)的活動、產品和服務，從原材料的選擇、設計

11、、加工、銷售、運輸、使用到最終廢棄物的處理進行全過程控制，滿足環(huán)境保護和經濟可持續(xù)發(fā)展的需要，從而有利于環(huán)境優(yōu)化，樹立企業(yè)形象，贏得市場，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，突破國際貿易中的壁壘。企業(yè)獲得ISol4000的認證，標志著企業(yè)的環(huán)境管理水平達到了一定的高度，表明企業(yè)已經嚴格遵守了有關的環(huán)境保護法律、法規(guī)、國際公約和其他相關要求。因此，有人把Is014000認證證書稱為企業(yè)產品進入國際市場的“綠色通行證”。很多獲得認證的企業(yè)，如海爾集

12、團、寶鋼、上海大眾汽車有限公司、上海三菱電梯有限公司等，在廣告宣傳中以此表明本企業(yè)對環(huán)境的貢獻，從而擴大自己的影響力。綜上所述，我國企業(yè)可以將Is09000和IsOl4000管理標準與企業(yè)的實際情況結合起來，爭取Is09000質量管理體系和Isol4000環(huán)境管理體系的認證，從制度上保證產品的質量品質和環(huán)保品質，這樣才能在國際市場上處于有利的競爭地位，提升我國企業(yè)產品的國際競爭力，突破綠色貿易壁壘。3重新審視產品質量標準，樹立新的產品質

13、量觀。在當今競爭日益激烈，買方市場日益擴大的國際市場經濟環(huán)境中，企業(yè)只依據其傳統(tǒng)質量觀，只追求最大化經濟利益，是絕對行不通的?，F代企業(yè)應追求雙優(yōu)、雙綠和雙贏。所謂雙優(yōu)就是質量和環(huán)境都要優(yōu)秀。這就要求企業(yè)在原來爭取產品質量饞秀的基礎上，還要爭取環(huán)境質量的優(yōu)秀，包括污染物排放量、資源消耗、原料是否對人和動植物健康有影響。雙綠是指企業(yè)不僅要爭取Is09000質量體系和IS014000環(huán)境質量管理體系的認證，而且要爭取“環(huán)境標志產品”的認證，這

14、是打破“綠色貿易壁壘”的重要王牌，也是爭得國際市場份額的保證。雙贏就是指經濟和環(huán)境的雙贏。目前，那種只顧發(fā)展不要環(huán)境的經營行為已被列入淘汰的行列，同時也為國際市場堅決排斥?？傊?，在反對有些國家設置過高的環(huán)境標準，并以此為借口限制別國產品向其進口的同時，我國企業(yè)必須學會面對現實，努力提高產品質量。2l世紀是質量的世紀。我國應在符合國情國力的前提下，按照Is09000和IS014000系列標準嚴格要求企業(yè)，使之與國際標準接軌，以使我國企業(yè)不

15、會因為達不到對方的標準而受技術壁壘的阻礙，從而突破綠色貿易壁壘，走上可持續(xù)發(fā)展道路，進而實現我國對外貿易的健康發(fā)展。(作者單位：燕山大學、河北職業(yè)技術師范學院)(上接第60頁)處，堅決杜絕地方保護主義。依法保護名牌產品，樹立知名品牌的信譽，保護企業(yè)和消費者的合法權益。強化市場營銷，培育出一批能闖國際市場的營銷能手，使我省的知名品牌能真正走向國際市場。(三)運用現代的先進科學技術發(fā)展綠色食品，提高質量綠色食品必須是高新科技含量較高的食品，

16、從種植或養(yǎng)殖到采集或收購、儲運和加工，直到投放市場都瘦有一整套完善的科學化的程序和方法，而且整個過程必須無污染。首先，加大有機肥、生物農藥的開發(fā)力度，減少化肥、農藥的用量，并積極利用工業(yè)化方法制售有機肥，以降低成本、提高肥效，這是生產綠色食品的一項關鍵技術。我國綠色食品出口受阻的主要原因，是占絕對數量的A級綠色食品由于允許施用農用化學品而難以被國外作為有機食品接受，從級綠色食品與國際上的有機食品接軌的效果也不理想。其次，要抓好水產、水果

17、、畜禽、食用菌、茶葉、花卉、蔬菜、林業(yè)等種植養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)良品種的選育和引進試驗，建立良種繁育基地，提高良種普及率。再次，要積極引進和推廣國內外農產品保鮮、加工、包裝、貯運等先進技術和設備，加快技改步伐，開發(fā)高新技術產品、拳頭產品。最后，建立健全培訓I體系，加強對勞動者的科技文化培訓。依靠科研院所廣泛開展對農民的綠色技術培訓，設立綠色農業(yè)研究中心，研究推廣綠色技術和管理經驗。(四)培育新型的農業(yè)產業(yè)化經營組織農業(yè)產業(yè)化經營被實踐證明為現代農業(yè)

18、發(fā)展的必然選擇，農業(yè)產業(yè)化經營組織在產業(yè)經營中起著非常重要的作用。因此，各級政府應積極培育真正能為農業(yè)產業(yè)化經營做貢獻的新型經營組織。首先，發(fā)展農民自己的合作經濟組織。這種合作是建立在家庭承包經營基礎之上的，在市場經濟條件下形成的農民自愿的聯合。合作的形式和內容是多種多樣的，不受地區(qū)、部門和所有制形式的束縛，以經濟利益為紐帶。它既可以是生產過程的合作，也可以是加工、銷售過程的合作；既可以是勞動的合作，也可以是資本、土地、生產資料等生產要