煤炭生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1、5工作研究與理論探討6收稿日期:20090211作者簡(jiǎn)介:康海軍(1971)大學(xué)畢業(yè)中共黨員現(xiàn)任神華集團(tuán)煤炭運(yùn)銷(xiāo)有限責(zé)任公司烏海辦事處主任。煤炭生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)康海軍(神華集團(tuán)煤炭運(yùn)銷(xiāo)有限責(zé)任公司烏海辦事處內(nèi)蒙古烏海016000)摘要:煤炭作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的資源組成部分其生產(chǎn)需要可循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同步建設(shè)以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。本文從意義、條件等方面對(duì)發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深入的思考和探索。關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭生產(chǎn)中圖分類(lèi)號(hào):F205文

2、獻(xiàn)標(biāo)志碼:B文章編號(hào):10080155(2009)05000302所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)0是指建立在對(duì)物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展遵循減量化、再利用、再循環(huán)0三個(gè)原則。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中不可再生的特別是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的資源是重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)更是有其特殊性和緊迫性。一、理論思考:加快發(fā)展煤炭資源生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前具有特殊意義1、從維護(hù)能源安全的角度思考發(fā)展煤炭資源

3、生產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特殊意義。當(dāng)前能源安全問(wèn)題已成為世界范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展的最大癥結(jié)和隱患。解決瓶頸制約、確保能源安全已成為黨和政府極為關(guān)注和投入巨大精力破解的問(wèn)題。在這一背景下作為一次性能源主體的煤炭怎樣對(duì)其實(shí)現(xiàn)科學(xué)利用、合理利用、高效利用是我們必須解決的難題。而發(fā)展煤炭資源生產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)恰恰是科學(xué)、合理、高效利用煤炭的一把金鑰匙0對(duì)于緩解我國(guó)的能源壓力意義深遠(yuǎn)。2、從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的角度思考建設(shè)和發(fā)展

4、煤炭資源生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特殊意義。中央做出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略部署是新形勢(shì)下的一個(gè)重大決策其工作的重點(diǎn)是抓好能源、資源的節(jié)約。當(dāng)前我國(guó)煤炭資源開(kāi)采中的浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重存在采厚棄薄、采易棄難等問(wèn)題工藝粗放、加工層次淺一些原本可以再深加工利用的煤炭產(chǎn)品廢棄嚴(yán)重主要耗能設(shè)備設(shè)計(jì)效率平均低于國(guó)外先進(jìn)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求。3、從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度思考發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特殊意義。建國(guó)初受有水快流0思想的影響煤炭資源型城市先生產(chǎn)建設(shè)、

5、后污染治理帶來(lái)的后遺癥較為嚴(yán)重。粗放、不能循環(huán)利用的生產(chǎn)方式造成大量廢棄物對(duì)土地資源的破壞和占用對(duì)水資源的破壞和污染對(duì)大氣環(huán)境的污染等日益嚴(yán)重這既不符合人與自然和諧發(fā)展的要求也不利于政治的安定、人心的穩(wěn)定、社會(huì)的和諧需靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)充分挖掘資源的利用潛能。4、從煤炭資源城市可持續(xù)發(fā)展的角度思考發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特殊意義。煤炭是不可再生資源所有煤炭資源型城市都將面臨煤炭資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)衰退的潛在威脅。因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看煤炭資源型城市必

6、須高度重視兩個(gè)問(wèn)題:一是不失時(shí)機(jī)地發(fā)展非煤替代產(chǎn)業(yè)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展單#3#工作研究與理論探討5內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)62009年第4期純依賴煤炭的問(wèn)題:二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條使煤炭資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益變擴(kuò)大開(kāi)采的外延式擴(kuò)張為多方挖潛的內(nèi)涵式擴(kuò)張。從現(xiàn)實(shí)條件和各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看第一點(diǎn)是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略但不可能在短期內(nèi)迅速見(jiàn)效:第二點(diǎn)則潛力巨大有條件較快見(jiàn)效。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)恰恰是以此為重要內(nèi)涵的抓好它是煤炭資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力之舉。二、基礎(chǔ)審視:煤炭資源生

7、產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要配套的內(nèi)外部條件的支撐和保障。通過(guò)對(duì)背景條件、政策導(dǎo)向、物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)能力的綜合審視可以得出這樣的結(jié)論:當(dāng)前煤炭資源生產(chǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的條件已經(jīng)具備時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。1.政策扶持、理論指導(dǎo)和社會(huì)共識(shí)漸趨有利。近一個(gè)時(shí)期以來(lái)我國(guó)先后頒布了5清潔生產(chǎn)促進(jìn)法6、5節(jié)約能源法6和5環(huán)境影響評(píng)價(jià)法6這些法律法規(guī)都為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了依據(jù)。近期中央多次重要會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話及下發(fā)的文件都對(duì)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了明確要求可以說(shuō)

8、是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題擺到了前所未有的重要位置。理論界對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索更加深入社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題前所未有地關(guān)注也為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍。2.充足的物質(zhì)基礎(chǔ)創(chuàng)造了發(fā)展空間。當(dāng)前煤炭資源經(jīng)濟(jì)已不再單單停留在原煤開(kāi)采銷(xiāo)售層面隨著產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉伸洗選、焦化等日漸成為重要的產(chǎn)業(yè)支柱。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中下游產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生如原煤洗選過(guò)程中產(chǎn)生的矸石和煤泥焦炭生產(chǎn)形成的副產(chǎn)品煤氣和焦油等等再生利用為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了空間。3.

9、煤炭綜合開(kāi)發(fā)能力顯著增強(qiáng)。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展一些大型高效選煤、煤炭直接和間接液化、地下煤層氣開(kāi)發(fā)以及高硫煤地面汽化等潔凈煤技術(shù)和煤炭深加工技術(shù)有了新突破煤矸石、粉煤灰、煤氣、煤焦油等綜合利用技術(shù)日趨成熟。煤炭資源生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展是一個(gè)新的方向在理論研究領(lǐng)域和實(shí)際生產(chǎn)領(lǐng)域中都還有待進(jìn)一步的探索煤炭資源的不可再生性和基礎(chǔ)資源的稀缺性決定煤炭資源生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)勢(shì)在必行。(責(zé)任編輯:陳凌霄)(上接第6頁(yè))抓經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群

10、以產(chǎn)業(yè)集群形成招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的洼地效應(yīng)0。產(chǎn)業(yè)融合是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段產(chǎn)業(yè)融合往往發(fā)生在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間。因此產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程就是用高新技術(shù)取代一些傳統(tǒng)技術(shù)的過(guò)程、用新產(chǎn)品取代一些傳統(tǒng)產(chǎn)品的過(guò)程、用通過(guò)融合后的新服務(wù)取代原有傳統(tǒng)服務(wù)的過(guò)程。在這一過(guò)程中新的技術(shù)得到廣泛應(yīng)用新的產(chǎn)品被廣泛使用新的服務(wù)被廣泛普及從而促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)不斷催生舊技術(shù)、老產(chǎn)品、低層次服務(wù)不斷萎縮或消逝最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)

11、化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是指依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理運(yùn)用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益最大資源高效利用生態(tài)環(huán)境損害最小和廢棄物多層次利用的目的。它的本質(zhì)是把資源的綜合利用與環(huán)保結(jié)合在一起的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程要求所有的產(chǎn)業(yè)都要符合生態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。換言之實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化就是建立涵蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的綠色產(chǎn)業(yè)0以產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展參考文獻(xiàn):[1]蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].高等