農(nóng)村信用社改革模式選擇.pdf

1、農(nóng)村合作金融是中國(guó)金融體系的重要組成部分,也是世界各國(guó)普遍存在且發(fā)展很成功的農(nóng)村金融組織形式。但是,中國(guó)農(nóng)村合作金融由于在產(chǎn)權(quán)制度和組織模式、管理體制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等方面存在的問題,現(xiàn)在已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,如何轉(zhuǎn)型,怎樣改革成了農(nóng)村信用社發(fā)展的熱門話題。面對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng),傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)模式該如何改革來應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn),成為理論界和實(shí)際部門關(guān)注的一個(gè)重要課題。
　　本文緊緊圍繞著“農(nóng)村信用社改革”,“發(fā)展模式

2、”,“合作制與股份制”,綜合運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)研究方法和研究工具,以國(guó)際合作金融為切入點(diǎn),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)探索我國(guó)農(nóng)村信用社改革發(fā)展模式。在此基礎(chǔ)上,著手于探討山東省農(nóng)信社應(yīng)該采取何種發(fā)展模式。在研究過程中,堅(jiān)持從一般到特殊、從理論到實(shí)踐的基本分析路徑,按照提出問題、分析問題、解決問題的基本思路,結(jié)合國(guó)外合作金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深入分析我國(guó)典型農(nóng)信社改革案例,總結(jié)其共性、特性和改革發(fā)展中的難點(diǎn),得出山東省農(nóng)信社改革發(fā)展模

3、式。論文的創(chuàng)新之處在于,在中國(guó)農(nóng)信社改革代表性模式的共性、特性和改革難點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上,探索山東農(nóng)村信用社改革模式發(fā)展問題。再就是在山東省農(nóng)信社發(fā)展模式選擇上,將山東省按經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行地區(qū)劃分,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),因地制宜選擇不同的發(fā)展模式,提供不同的發(fā)展思路。
　　全文分為四章。
　　第一章,導(dǎo)論。闡述論文的研究主題及意義、國(guó)內(nèi)在該領(lǐng)域的相關(guān)研究現(xiàn)狀、論文的研究思路與結(jié)構(gòu)安排和論文的創(chuàng)新以及不足。

4、
　　第二章,國(guó)外合作金融改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒,通過對(duì)美國(guó)、德國(guó)和法國(guó)合作金融體制發(fā)展歷程的考察看,農(nóng)村合作金融都建立了自下而上的網(wǎng)絡(luò)化組織,這些合作金融組織最鮮明的特色是貫徹了合作制的“自愿參與、民主管理、一人一票、服務(wù)社員、利潤(rùn)返還”等原則,都是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體,建立了農(nóng)協(xié)和信用合作社。而這些農(nóng)協(xié)或信用合作社又受到國(guó)家或地方政府的財(cái)稅或再貸款業(yè)務(wù)等支持。在國(guó)家政策的扶持下,經(jīng)過多年的探索,國(guó)外合作金融已形成了比較完善的體制,雖然

5、不能照搬其發(fā)展模式,但可以借鑒其經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)合作金融改革有很大的啟示。
　　第三章,在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,客觀描述了農(nóng)村信用社改革中的江蘇模式,四川模式和黑龍江模式,各個(gè)地區(qū)因地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況和人文等各個(gè)方面的不同,所采取的發(fā)展模式是不一樣的,深入分析了它們改革發(fā)展模式的共性、特性和難點(diǎn)。
　　第四章,文章的重點(diǎn)部分——山東省農(nóng)信社改革模式選擇,山東是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,根據(jù)國(guó)外和其它幾個(gè)地區(qū)改革發(fā)展