黨政機關事業(yè)單位公務開支及報銷政策解讀ppt課件

1、黨政機關事業(yè)單位公務開支及報銷政策解讀,,1,.,黨政機關事業(yè)單位公務開支及報銷政策解讀,黨的“十八大”2012年11月8日在北京召開。2012年12月4日,中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定， “八項規(guī)定”就是厲行勤儉節(jié)約嚴守廉潔從政規(guī)定?！鞍隧椧?guī)定”是一個切入口和動員令，黨中央從落實中央八項規(guī)定精神破題，堅持以上率下，率先垂范，從嚴治黨。經過幾年來開展的學教活動、制度建設和巡視巡察

2、及專項治理，“不愿腐、不能腐、不敢腐”的反腐敗體系基本建立，全面從嚴治黨取得重要階段性成果，財經紀律成為不可觸碰的高壓線。,2,.,一、“八項規(guī)定”財政財務制度體系建設情況,(一)根據中央“八項規(guī)定”，中央及各部門制定出臺了一系列涉及財政財務管理的條例、規(guī)定和辦法，全國適用的有11項： 1、2013年11月18日，中共中央、國務院印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》（中發(fā)〔2013〕13號）； 2、2013年12月8日，

3、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》（中辦發(fā)〔2013〕22號）; 3、2013年12月20日，財政部、外交部印發(fā)《因公臨時出國經費管理辦法》（財行〔2013〕516號）；,3,.,一、“八項規(guī)定”財政財務制度體系建設情況,4、2014年2月25日，財政部、外專局印發(fā)《因公短期出國培訓費用管理辦法》（財行〔2014〕4號）； 5、2014年9月28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于嚴禁

4、黨政機關到風景名勝區(qū)開會的通知》（廳字〔2014〕50號）； 6、2015年1月13日，財政部印發(fā)《黨政機關會議定點管理辦法》（財行〔2015〕1號）； 7、2015年1月13日，財政部印發(fā)《在華舉辦國際會議經費管理辦法》（財行〔2015〕371號）；,4,.,一、“八項規(guī)定”財政財務制度體系建設情況,8、2017年10月5日，國務院印發(fā)《機關團體建設樓堂館所管理條例》（國務院令第688號）； 9、2017年12

5、月5日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《黨政機關辦公用房管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕70號）； 10、2017年12月15日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《黨政機關公務用車管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕71號）； 11、2017年12月15日，中華全國總工會辦公廳印發(fā)《基層工會經費收支管理辦法》（總工辦發(fā)〔2017〕32號）； 財政部單獨或聯合相關部委還出臺了中直機關差旅費、會議費、培訓費等管理辦法；,5

6、,.,一、“八項規(guī)定”財政財務制度體系建設情況,（二）湖北省委、省政府及省直相關部門也緊隨出臺了一系列適用全省的財政財務管理辦法，主要有12項： 1、2014年1月7日,湖北省委、省政府印發(fā)《湖北省黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施辦法》（鄂發(fā)〔2013〕26號）； 2、2014年1月15日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《湖北省黨政機關國內公務接待管理辦法》(鄂辦發(fā)〔2014〕1號); 3、2014年1月29日，省

7、財政廳印發(fā)《湖北省外賓接待經費管理辦法》（鄂財行發(fā)〔2014〕4號）; 4、2014年3月18日，省財政廳、省外僑辦印發(fā)《湖北省因公臨時出國經費管理辦法》（鄂財行發(fā)〔2014〕13號）;,6,.,一、“八項規(guī)定”財政財務制度體系建設情況,5、2014年5月12日，省財政廳、省外專局印發(fā)《湖北省因公短期出國培訓經費管理辦法》（鄂財行發(fā)〔2014〕24號）; 6、2014年5月28日，省財政廳印發(fā)《關于加強行政單位財務管理的意見》

8、（鄂財行發(fā)〔2014〕29號）; 7、2014年5月29日，省財政廳印發(fā)《進一步加強和改進事業(yè)單位財務管理工作實施意見》（鄂財教發(fā)〔2014〕51號）; 8、2014年8月29日，省政府印發(fā)《湖北省機關事務管理辦法》（省政府令第373號）; 9、2015年3月23日，省財政廳印發(fā)《湖北省黨政機關會議定點管理暫行辦法》（鄂財行發(fā)[2015]1號）;,7,.,一、“八項規(guī)定”財政財務制度體系建設情況,10、2016年4月6日，省財政廳

9、印發(fā)《湖北省行政事業(yè)單位財務支出票據管理辦法（試行）》（鄂財綜發(fā)〔2016〕6號）; 11、2016年4月26日，省財政廳印發(fā)《關于進一步加強行政事業(yè)單位財務管理的意見》（鄂財行一發(fā)[2016]18號）; 12、2018年2月5日，省總工會印發(fā)《湖北省基層工會經費收支管理實施細則》（鄂工發(fā)〔2018〕6號）； 財政廳單獨或聯合相關廳局還出臺了省級黨政機關差旅費、商務接待、會議費、培訓費等管理辦法。,8,.,一、“

10、八項規(guī)定”財政財務制度體系建設情況,（三）黃梅縣委、縣政府以及縣財政局等部門也根據上級相關政策，結合本地實際，出臺了一系列涉及財政財務管理的文件和管理辦法，主要有11項： 1、2014年9月19日，縣政府辦公室印發(fā)《關于黨政機關厲行節(jié)約嚴格公用經費支出管理暫行辦法》（梅政辦發(fā)（2014）88號）； 2、2015年11月20日，縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)《關于嚴肅黨政機關國內公務接待工作紀律的通知》(梅辦文（2015）3

11、7號)； 3.2016年10月25日，縣政府印發(fā)《黃梅縣黨政機關差旅費管理辦法》（梅政規(guī)[2016]6號）；,9,.,一、“八項規(guī)定”財政財務制度體系建設情況,4、2017年5月3日，縣財政局印發(fā)《關于進一步規(guī)范會議費管理的通知》（梅財行發(fā)[2017]23號）； 5、2017年12月26日，縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)《黃梅縣黨政機關公務接待管理辦法》（梅辦發(fā)[2017]22號）； 6、2018年初，縣招商

12、局、財政局、機關事務局轉發(fā)《湖北省省級黨政機關商務接待管理暫行規(guī)定》（黃招辦〔2018〕6號）； 7、2018年4月1日，縣財政局轉發(fā)黃岡市財政局《關于印發(fā)黨政機關事業(yè)單位公務開支記賬憑證及附件模板的通知》（梅財行發(fā)[2018]41號）；,10,.,一、“八項規(guī)定”財政財務制度體系建設情況,8、2018年4月1日，縣財政局、縣委組織部、公務員局印發(fā)《黃梅縣黨政機關培訓費管理辦法》（梅財行發(fā)[2018]42號）； 9、20

13、18年4月1日，縣財政局印發(fā)《黃梅縣黨政機關會議費、差旅費管理辦法》（梅財行發(fā)[2018]43號）； 10、2018年4月1日，縣機關事務管理局印發(fā)《關于進一步規(guī)范公務接待、公務用車、單位食堂和辦公用房管理的通知》（梅管發(fā)[2018]1號）； 11、2018年4月20日，縣財政局印發(fā)《關于進一步明確差旅費報銷及執(zhí)行公務開支統(tǒng)一模版有關事項的補充通知》（梅財行發(fā)[2018]49號）。 從上述制度體系形成的過程看，充

14、分體現了黨中央、國務院以及各級黨委、政府馳而不息糾四風的決心和意志。,11,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,為方便大家學習好、掌握好、執(zhí)行好各項公務開支政策，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，現就有關黨政機關事業(yè)單位公（商）務接待費、差旅費、會議費、培訓費等管理規(guī)定和報銷辦法談談個人學習體會，不到之處，歡迎指正。 需要說明的是，我縣已經出臺會議費、培訓費管理辦法，差旅費、公務接待費管理辦法也作了進一步修訂完善，各單位要嚴格

15、按照文件規(guī)定。,12,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,（一）公務接待費 公務接待分國內公務接待和外賓接待兩類。這里主要講解一下國內公務接待管理規(guī)定主要內容。 1、事前審批 單位具體負責接待的機構（人員）應在安排接待活動前填寫公務接待事前審批單，連同派出單位公函一并報單位相關負責人審批。公務接待事前審批單包括填報人、填單時間、派出單位名稱、事由、活動安排和經費預算等內容。,13,.,二、黨政機關事業(yè)單位

16、公務開支政策解讀,2、開支范圍及標準 公務活動實行對口接待。 由縣機關事務管理局接待的對象包括：副省部級以上來梅的領導（含離退休老領導）；市“四大家”主職領導及“四大家”班子帶隊的綜合性活動，上級來梅對縣“四大家”班子進行綜合考核的考核組；來梅學習、考察、調研的縣級及以上黨政代表團；縣委、縣政府安排的綜合性活動。 其他來客由對口部門（單位）接待。,14,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,我縣國內公務接待標

17、準表 公務接待原則上在單位食堂就餐；無食堂的單位，會議、 4、接待紀律（禁止性規(guī)定） 1）不得無公函接待或一函多餐。 2）不得超標準接待。,15,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,3、接待場所 公務接待原則上在單位食堂就餐；無食堂的單位，會議、培訓必須在縣政府采購協(xié)議定點酒店就餐。 4、接待紀律（禁止性規(guī)定） 1）不得無公函接待或一函多餐。 2）不得超標準接待。 3）不得超人數陪餐。

18、接待對象10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。 4）不得在私人會所、高消費餐飲場所接待。 5）不得提供煙酒、高檔菜肴。 6）不得同城吃請，不得安排應急公務、突發(fā)事件處置等誤餐工作餐。 7）不得列支禮金、有價證券、紀念品、土特產和應由接待對象負擔的住宿、旅游景點門票等費用。,16,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,5、報銷要素 公務接待費報銷有“四要素”，包括：

19、1）財務票據； 2）派出單位公函； 3）公務接待事前審批單； 4）接待清單； “四要素”不齊的，不得報銷。 公務接待實行一函一事、一事一結，不得“一事多結”或“多事一結”。 外賓接待按照《湖北省外賓接待經費管理辦法》（鄂財行發(fā)〔2014〕4號）執(zhí)行。,17,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,湖北省外賓接待開支標準表(一),18,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,湖北省外賓接待

20、開支標準表(二),19,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,（二）商務接待費 商務接待是指接待單位在招商引資等國內經貿活動中，接待除國家工作人員以外的其它商務來訪人員的接待活動。 我縣商務接待由招商局或招商引資單位接待，比照《湖北省省級黨政機關商務接待管理暫行規(guī)定》（鄂財行發(fā)〔2015〕75號）執(zhí)行。規(guī)定主要內容： 1、預算管理 有商務接待工作職能和任務的部門和單位，應當按照當年商務接待任務合理編制

21、接待計劃和項目經費預算；臨時承擔商務接待任務的部門和單位，應當在其部門預算相關經費中列支商務接待經費。嚴禁突破預算安排接待，嚴禁擴大商務接待范圍，嚴禁以商務接待名義進行公務接待。,20,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,2、事前審批 接待單位安排商務接待活動前，應當填寫商務接待事前審批單。審批單內容包括接待事由、活動安排、陪同人員和經費預算等。 3、開支標準 1）住宿費 商務接待住房原則上安排單間

22、或標準間，上限標準為每人每天480元。特殊情況需要安排套間的，上限標準為每人每天800元。 2）伙食費 商務接待日?；锸迟M標準為每人每天300元。確屬需要，可安排工作餐一次，上限為每人每次200元。,21,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,4、陪餐人數 接待單位陪餐人數控制在來賓人數的1/3以內，最多不超過5人。 5、報銷要素 商務接待費報銷有“四要素”，包括： 1）財務票據；

23、 2）派出單位公函（或邀請函、電話記錄等）； 3）商務接待事前審批單； 4）商務接待清單。 商務接待實行一事一報，“四要素”不齊的，不得報銷。,22,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,（三）差旅費用 1、事前審批 出差人員必須事前按規(guī)定填寫差旅審批單，具體包括出差人員姓名、職務、出差事由、地點、預計天數等，報單位有關領導批準。審批領導要重點審核差旅的必要性，控制出差時間和出差人數。

24、 2、開支范圍及標準 差旅費中可以報銷城市間交通費（含交通意外險、民航發(fā)展基金、燃油附加費及經批準發(fā)生的退票費、改簽費等）、住宿費、伙食補助費、市內交通費等4項費用。 上述內容之外的其他費用不得在差旅費中報銷。特別是外出進餐票據不得報銷。,23,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,1）城市間交通費 出差人員乘坐火（動）車、輪船、飛機等交通工具，應按規(guī)定等級購票，憑據報銷。其中： 縣處級（含對應

25、職稱）及以下為：火車硬席（硬座、硬臥，Z37/38和Z77/78除外），高鐵/動車二等座，全列軟席列車二等軟座；輪船三等艙；飛機經濟艙。超過規(guī)定等級的，超支部分由個人自理；低于規(guī)定等級的，不給予補助。 車改單位未經機關事務管理局批準，不得報銷租車費用。 取消原城市間（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)間）交通費包干規(guī)定。,24,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,2）住宿費、伙食補助費、市內交通費限額標準（元/人天）,注：住宿費武漢市按350

26、元/人天；伙食補助費按出差目的地（當日在途到達地）標準領取，其中西藏、青海、新疆120元/人天,其他省市區(qū)100元/人天標準執(zhí)行。（紅色為原標準）,25,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,出差人憑差旅審批單按規(guī)定填單領取伙食補助費和市內交通費；憑票按規(guī)定據實報銷城市間交通費和住宿費 出差人員由接待單位安排工作餐的，應當在伙食補助費標準內按縣內早餐10元中晚餐20元、縣外早餐20元中晚餐40元的標準向接待單位交納伙食費。

27、交款憑證由個人留存?zhèn)洳椋粚儆诒仨毺峁┑膱箐N憑證。 出差人員經批準公車或租車出行的不得領取市內交通費；由接待單位或其他單位提供交通工具的，應當在包干標準內向派車單位交納市內交通費。交款憑證由個人留存?zhèn)洳?，不屬于必須提供的報銷憑證。,26,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,出差人員到邊遠、農村地區(qū)出差，或住在自己家中，預計無法取得住宿費發(fā)票的，應當事先在差旅審批單中寫明有關情況并按規(guī)定報批，事后方可報銷城市間交通費、伙食補

28、助費和市內交通費。 其他出差當天不能往返，可依據《差旅審批單》 ，領取伙食補助費和市內交通費，憑票報銷住宿費和城市間交通費 出差人員到常駐地以外參加會議、培訓的，往返會議、培訓地點發(fā)生的伙食補助費和市內交通費按往返各1天計發(fā)，當天往返的按1天計發(fā)。會議（培訓）期間食宿、交通由舉辦方負責的，不得領取伙食補助費和市內交通費。,27,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,農村工作隊隊員按照實際駐村天數每人每天補助生活費50

29、元，領取生活補助時需附考勤表。工作隊員往返費用按差旅費標準報銷。同一自然天內，不得同時報銷差旅費和領取生活費。在常駐地停留期間，不得報銷差旅費。 工作人員經批準，在出差期間回家省親辦事的，其城市間交通費按不高于從出差目的地返回單位乘坐規(guī)定等級交通工具的票價予以報銷，超出部分由個人自理；伙食補助費和市內交通費按扣除回家的天數予以報銷。,28,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,3、報銷要素 差旅費報銷要素包括：

30、 1）差旅審批單； 2）差旅費報銷單； 3）城市間交通費發(fā)票（或出車臺賬復印件或租車批準單及租車發(fā)票）； 4）住宿費發(fā)票； 5）會議（培訓）通知、邀請函等。,29,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,（四）會議費 1、分類審批 一類會議：指縣黨代會、縣人代會、縣政協(xié)全會、全縣勞模表彰會、縣四大家和主管部門承辦的上級專題會議。應當報縣委或縣政府審批。 二類會議：指

31、縣委全會、縣委擴大會、縣人大常委會、縣政府全會、縣政協(xié)常委會、縣紀委全會、全縣性工作會議、各群團代表大會。應當報縣委或縣政府審批。 三類會議：指縣人大政協(xié)專委會、縣黨政機關全系統(tǒng)工作會。原則上一年不超過一次，應當報縣委或縣政府分管領導審批。 四類會議：指一、二、三類會議以外的其他業(yè)務會，包括小型研討會、座談會、評審會等。有會議計劃和經費預算的應當報主管部門審批。,30,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,2、會期和

32、規(guī)模,31,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,3、開支范圍及標準 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。 會議費開支實行綜合定額控制，綜合定額標準是會議費開支的上限，各單位應在綜合定額標準以內據實結算報銷。黃梅縣會議費綜合定額標準表

33、 單位:元/人天,說明：各項費用之間可以調劑使用。（紅色為原標準）,32,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,4、會場定點 單位舉辦的會議，除采用電視電話、網絡視頻方式以及參會50人以內在本單位或本系統(tǒng)內部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(會議)中心等舉辦的外，應當在會議定點場所召開。 5、會議紀律（禁止性規(guī)定） 1）嚴禁到21個風景名勝區(qū)召開會議

34、； 2）不得向參會人員收取或轉嫁、攤派會議費用； 3）除有政策規(guī)定并報縣委或縣政府批準外，不得向參會人員發(fā)放獎品獎金； 4）嚴禁在會議費列支公務接待費或虛列會議費套取資金設立“小金庫”。,33,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,6、報銷要素會議費報銷要素包括：1）會議批準件；2）財務發(fā)票；3）會議通知；4）參會人員簽到表冊；5）從“黨政機關會議定點場所管理信息系統(tǒng)”中取得系統(tǒng)開具并蓋章的電子結

35、算單；6）黨政機關會議定點場所提供的明細結算單據。,34,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,（五）培訓費 1、計劃管理 培訓單位應當將培訓預算納入部門預算管理，并編制本單位年度培訓計劃。培訓計劃經單位財務部門審核后，報單位領導辦公會議或黨組（黨委）會議批準后施行。培訓計劃應當包括培訓名稱、對象、內容、時間、地點、參訓人數、所需經費及列支渠道等。 培訓活動必須列入單位年度培訓計劃方可開支，確需臨時增加培訓

36、及調整預算的，報單位主要負責同志審批。 2、開支范圍及標準 培訓費是指單位開展培訓直接發(fā)生的各項費用支出，包括師資費、住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費以及現場教學費、文體活動費、醫(yī)藥費等其他費用。 按照培訓地點不同和培訓對象不同 ，培訓開支按照綜合定額標準進行分類控制。其中： 一類培訓是指參訓人員50%以上為處級及相應人員的培訓項目； 二類培訓是指參訓人員主要為科級及以下

37、人員的培訓項目。,35,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,我縣培訓費綜合定額標準表,單位：元/人天,綜合定額標準是培訓費開支的上限，各項費用之間可以調劑使用。各單位應在綜合定額標準以內結算報銷。（紅色為原標準）,36,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,30天以內的培訓按照綜合定額標準控制；超過30天的培訓，超過的天數按照綜合定額標準的70%控制。上述天數含報到撤離時間，報到和撤離時間分別不得超過1天。 組織培訓的

38、工作人員控制在參訓人員數量的10%以內，最多不超過10人。 3、課酬（稅后）標準 培訓授課費在綜合定額標準外單獨核算。 1）中級技術職稱及以下專業(yè)人員每學時最高不超過300元； 2）副高級技術職稱專業(yè)人員每學時最高不超過500元； 3）正高級技術職稱專業(yè)人員每學時最高不超過1000元； 4）院士、全國知名專家每學時一般不超過1500元。,37,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,講課

39、費按實際發(fā)生的學時計算，每半天最多按4學時計算。同時為多班次一并授課的，不重復計算講課費。 授課老師的城市間交通費按差旅費標準，住宿費、伙食費按照培訓費標準，原則上由培訓舉辦單位承擔。因培訓需要從異地（含境外）邀請授課老師，路途時間較長的，經單位主要負責人書面批準，講課費可以適當增加。 4、培訓紀律（禁止性規(guī)定） 1）培訓應在單位食堂或政府采購協(xié)議供應商就餐；嚴禁以培訓為名公款旅游，7日以內的培訓不得組織調研、考

40、察、參觀； 2）嚴禁在培訓費列支公務接待費或虛列培訓費套取資金設立“小金庫”。,38,.,二、黨政機關事業(yè)單位公務開支政策解讀,5、培訓費報銷要素 培訓費報銷要素包括： 1）財務發(fā)票； 2）培訓批準文件； 3）培訓通知； 4）實際參訓人員簽到表； 5）講課費簽收單； 6）培訓機構出具的原始明細單據、電子結算單等憑證,39,.,三、行政事業(yè)單位公務支出報銷模板解讀,統(tǒng)一的報銷

41、模板中，在記賬憑證之后，大致按下列順序粘貼原始憑證：1.支付憑證；2.費用（差旅費）報銷單；3.發(fā)票（或工會福利、講課費等鑒收單）；4.事前審批單（附公函或電話記錄、會議培訓通知邀請函等審批事由）；5.附件（集體決議記錄，政府采購憑證，合同及預決算，工程或商品驗收單，接待清單，會議培訓人員鑒到表，商品服務商提供的各類明細結算單據等）。 （一）接待費報銷記賬憑證附件　　1、支付憑證　　2、費用報銷單（附表樣）　　3、財務發(fā)票　

42、　4、派出單位公函（附模版）　　5、公務（商務）接待事前審批單（附表樣）　　6、公務（商務）接待清單(菜單) （二）差旅費報銷記賬憑證附件 1、支付憑證 2、差旅費報銷單（附表樣） 3、因公出差審批單（附表樣） 4、城市間交通費、住宿費發(fā)票等,40,.,三、行政事業(yè)單位公務支出報銷模板解讀,（三）大額(項目)支出報銷記賬憑證附件 1、支付憑證 2、費用報銷單 3、財務發(fā)票

43、 4、集體研究會議記錄 5、不屬于政府采購范圍大額支出需提供合同、協(xié)議和明細結算清單等附件 6、屬于政府采購范圍的大額（項目）支出需提供政府采購計劃下達函、中標（成交）通知書、政府采購合同、貨物或工程驗收單,41,.,三、行政事業(yè)單位公務支出報銷模板解讀,（四）其它公務支出報銷記賬憑證附件 1、支付憑證 2、費用報銷單 3、財務發(fā)票 4、事前報告審批件(事項、金額各單位根據內部管理

44、制度確定) 5、其他公務支出報銷均需提供與報銷內容相關的執(zhí)行、驗收資料等附件。屬政府采購范疇的必需具備政府采購相關憑據。其中： 1）報銷辦公用品、電腦耗材等費用，需附蓋有收款單位印章的明細清單等附件。 2）報銷車輛維修費用，須附維修申請單、結算清單等附件。,42,.,三、行政事業(yè)單位公務支出報銷模板解讀,3）報銷不屬于政府采購范圍的維修、裝修工程費用，需附合同、協(xié)議和明細結算單、工程決算清單等附件。 4）

45、報銷宣傳費、廣告費、印刷費（打字、復印費）等，需附項目經費預算、合同及明細清單等附件。 5）報銷專家授課、評審等勞務報酬，需附授課人、評審人姓名、技術職稱，活動項目名稱、時間、地點、內容及代扣代繳完稅憑證等相關資料。 6）報銷運力資費、臨時聘請人員的勞務費，需附審批、決議、決定等附件。 7）報銷臨時租房的房租費，需附租房審批件及租房協(xié)議等附件。,43,.,三、行政事業(yè)單位公務支出報銷模板解讀,（五）會議費報銷記賬

46、憑證附件 1、支付憑證； 2、費用報銷單； 3、會議定點場所(飯店、酒店）開具的財務發(fā)票； 4、召開會議批準件（附表樣）； 5、會議通知； 6、實際參會人員簽到表（附表樣）； 7、會議定點場所管理信息系統(tǒng)開具的電子結算單(非會議定點場所(飯店、酒店）無法開具電子結算單)、會議定點場所提供的費用原始明細單據等憑證。,44,.,三、行政事業(yè)單位公務支出報銷模板解讀,（六）培訓費報銷記賬

47、憑證附件 1、支付憑證 2、費用報銷單（附表樣） 3、培訓飯店（酒店）出具的財務發(fā)票 4、培訓批準件（附表樣） 5、培訓通知 6、實際參訓人員簽到表（附表樣） 7、講課費簽收單（附表樣） 8、培訓機構出具的原始明細單據、電子結算單等憑證。,45,.,三、行政事業(yè)單位公務支出報銷模板解讀,（七）財務報銷十九個不準 1、不準報銷超標準超范圍公務接待費用； 2、不

48、準報銷“四件套”手續(xù)不齊全的公務接待費用； 3、不準報銷在單位食堂虛列的接待費用； 4、不準報銷陪餐人數超標的接待費用； 5、不準報銷同城吃請費用； 6、不準以文印費、宣傳費的名義報銷接待費； 7、不準報銷違規(guī)開支的加班進餐費、誤餐費、工作餐費； 8、不準報銷違規(guī)列支的煙酒費用； 9、不準報銷違規(guī)列支的禮品禮金費用；,46,.,三、行政事業(yè)單位公務支出報銷模板解讀,10、不準報銷購

49、買購物卡的費用；11、不準違規(guī)列支加班費、值班費；12、不準以會議費的名義報銷接待費；13、不準虛列會議費套取資金私設“小金庫”；14、不準在行政經費中列支福利費用；15、不準列支違反《湖北省基層工會經費收支管理實施細則》規(guī)定的職工福利；16、不準報銷各類景區(qū)門票及住宿費、交通費；17、不準報銷以學習考察名義旅游的各項費用；18、不準報銷客戶名稱為“個人”的加油票；19、不準報銷其他違反財經紀律的費用。,47,.,四、

50、公務支出經辦、審核、審批人員職責,（一）經辦人員經辦人可以是一人或多人，但必須按照“一事一結”的原則統(tǒng)一辦理報賬事宜，不得一事由多人分別經手辦理報賬事宜。1、負責獲取經辦事宜的相關文件依據，如公務接待函、會議通知書、會議簽到冊和其他相關文件；負責辦理相關的審批手續(xù)，如公務(商務)接待審批單、公務出差審批單，需政府采購和招投標的要按程序辦理相關手續(xù);負責取得驗證原始發(fā)票和填寫自制票據，如差旅費報銷單等。2、負責填制完整報銷審批單,在

51、報銷審批單上簽署所經辦事由、金額。一事由多人經辦的，至少由兩人簽名,并附財務發(fā)票(需經辦人簽名)以及相關附件,3、負責按財務制度要求補充完善其他資料。,48,.,四、公務支出經辦、審核、審批人員職責,（二）審核復核人員 審核復核人員包括經辦部門負責人、財務機構負責人及會計、出納等人員，負責審核支出行為（開支范圍和開支標準）是否合規(guī)，票據是否真實有效，審批手續(xù)和附件是否齊備。1、負責審核經辦人經辦事項是否合法、合規(guī)、合理、真實，是否

52、經事前審批（需事前審批事項）。2、負責審核經辦人經辦事項相關附件是否齊全，如公務接待函、會議通知書、會議簽到冊、需要進行政府采購的是否按程序辦理相關手續(xù)；購買實物的是否有驗收證明，同一類業(yè)務不同種類的商品是否附明細（如辦公用品﹑辦公耗材等業(yè)務）等。,49,.,四、公務支出經辦、審核、審批人員職責,3、負責審核經辦人提供的發(fā)票等原始憑證是否合規(guī)、合法、要素是否齊全。如發(fā)票是否套印有稅務或財政部門專用章，發(fā)票上是否蓋填制單位的財務公章；票

53、據各項目金額與匯總金額是否準確一致；供貨或服務明細匯總金額和發(fā)票金額是否一致；原始憑證的金額是否正確，大小寫是否一致等。審核復核原始憑證特別提示：1）原始憑證不得涂改、刮擦、挖補。外來原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正；2）不得報銷發(fā)票抬頭為個人、發(fā)票單位名稱不全的發(fā)票；3）支出票據應在業(yè)務發(fā)生后一個年度內報銷完畢。4、有權要求經辦人補充完善相關資料和手續(xù)，對于不合規(guī)發(fā)票有權予以退回，要素不全的有權要求予

54、以補充。,50,.,四、公務支出經辦、審核、審批人員職責,（三）審批人員審批包括事前審批和報銷審批。根據“一把手”“四個（財務、人事、工程招投標、物資采購）不直接分管”和“三重一大”制度要求，審批人由單位負責人根據內部控制制度授權確定。重要項目安排和大額資金使用須經集體討論決定。（四）責任追究各單位是財務管理的責任主體，應當嚴肅財經紀律，加強制度建設，強化管理措施，健全責任傳導機制，提高財務管理水平。單位主要負責人對財務管理工作負