事業(yè)單位會計(jì)制度培訓(xùn)講義

1、事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則&會計(jì)制度講解(2013年5月)鎮(zhèn)安縣財(cái)政會計(jì)學(xué)校1第一部分《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則講解》《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則講解》中華人民共和國財(cái)政部令第72號《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》已經(jīng)2012年12月5日財(cái)政部部務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》公布，自2013年1月1日起施行。財(cái)政部2012年12月6日共9章49條第一章總則第二章會計(jì)信息質(zhì)量要求第三章資產(chǎn)第四章負(fù)債第五章凈資產(chǎn)第六章收入第七章支出或者費(fèi)用第八章財(cái)務(wù)報(bào)告第九章附

2、則修訂的背景與必要性修訂的背景與必要性原準(zhǔn)則于1997年5月發(fā)布、自1998年1月1日實(shí)施。1、財(cái)政預(yù)算管理體制的改革不斷深入國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、部門預(yù)算的改革醫(yī)療衛(wèi)生、教育體制、社會保險的改革2、財(cái)政科學(xué)化、規(guī)范化管理對事業(yè)單位會計(jì)信息的質(zhì)量要求不斷提高如：固定資產(chǎn)的計(jì)價需要計(jì)提折舊、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表的編制、報(bào)表附注信息需要提供等3、事業(yè)單位會計(jì)工作遇到的新情況新問題不斷出現(xiàn)由于各行業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的不斷發(fā)展、創(chuàng)新

3、，一些新的業(yè)務(wù)或事項(xiàng)在具體會計(jì)制度中缺乏規(guī)范但又急需處理。建立事業(yè)單位統(tǒng)一的概念框架，有利于為會計(jì)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的、具體會計(jì)制度尚未做出規(guī)范的新問題提供會計(jì)處理依據(jù)，提高事業(yè)單位會計(jì)處理的規(guī)范性和統(tǒng)一性。4、與《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》要保持協(xié)調(diào)中華人民共和國財(cái)政部令（第68號）頒布，自2012年4月1日起施行。5、事業(yè)單位會計(jì)規(guī)范體系需要進(jìn)一步完善第一層法律：會計(jì)法第二層行政法規(guī)：事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則第三層部門規(guī)章：事業(yè)單位會計(jì)制度和行業(yè)事業(yè)單位會

4、計(jì)制度（中小學(xué)、高校、科學(xué)、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、建設(shè)、測繪、地質(zhì)勘查、社?；鸬?0項(xiàng)）新準(zhǔn)則的主要變化新準(zhǔn)則的主要變化事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則&會計(jì)制度講解(2013年5月)鎮(zhèn)安縣財(cái)政會計(jì)學(xué)校3取得資產(chǎn)時沒有支付對價的：1、其計(jì)量金額應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定；2、沒有相關(guān)憑據(jù)的，其計(jì)量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定；3、沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的，所取得的

5、資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照名義金額入賬。八、首次明確了固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷的要求（第二十三條）新準(zhǔn)則規(guī)定：“事業(yè)單位對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的，由財(cái)政部在相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度中規(guī)定。”從而對事業(yè)單位真實(shí)的反映資產(chǎn)的消耗水平提出了統(tǒng)一要求，有利于為加強(qiáng)資產(chǎn)的科學(xué)化精細(xì)化管理，進(jìn)行公共產(chǎn)品或服務(wù)成本核算提供信息支持。結(jié)合相關(guān)規(guī)定：《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第33條：事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購基金，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不

6、提取修購基金。《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第40條：固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在10001000元以上（其元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在中：專用設(shè)備單位價值在15001500元以上）元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔

7、案；家具、用具、裝具及動植物。行業(yè)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由國務(wù)院主管部門制定，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案?！妒聵I(yè)單位會計(jì)制度》總說明第五條：事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定確定是否對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的，按照本制度規(guī)定處理。不對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、不對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的，不設(shè)置本制度規(guī)定的“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”科目，在進(jìn)行賬務(wù)處理時不考慮本制度其他科目說明

8、中涉及的“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”科目。制度處理規(guī)定：按月計(jì)提折舊時，按照應(yīng)計(jì)提折舊金額，借記“非流動資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。攤銷處理類似（虛提折舊和攤銷）。九、調(diào)整了凈資產(chǎn)項(xiàng)目構(gòu)成（第五章）新準(zhǔn)則規(guī)定：“事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等?！?、事業(yè)基金的內(nèi)容發(fā)生了變化。事業(yè)基金是指事業(yè)單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)，其來源主要為年末轉(zhuǎn)入非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余

9、分配后的余額滾存的金額以及年末轉(zhuǎn)入非財(cái)政專項(xiàng)資金，事業(yè)基金不在劃分為“投資基金”和“一般基金”。2、將原“固定基金”改為“非流動資產(chǎn)基金”。非流動資產(chǎn)基金是指事業(yè)單位非流動資產(chǎn)占用的金額包括長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等占用的資金。（取得非流動資產(chǎn)或發(fā)生相關(guān)支出時予以確認(rèn)，計(jì)提折舊和攤銷時予以沖減，處置非流動資產(chǎn)時予以沖銷。）3、專用基金的內(nèi)容發(fā)生了變化：（《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第33條）原制度：修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金