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1、憲法學(xué)憲法學(xué)政行4班楊玉玲20110603017一、為什么說憲法是國家的根本法?憲法是國家的根本法主要表現(xiàn)在兩方面:1、憲法的形式特征(1)憲法的制定和修改程序異于普通法律。一方面,憲法的制定和修改機關(guān)不是常設(shè)的,往往是特別成立的專門機構(gòu);另一方面,憲法草案及修正案的通過程序比普通法律嚴(yán)格。一般來說有三種情況:1)由立法機關(guān)以絕對多數(shù)通過;2)全民公決;3)在制定或修憲機關(guān)的通過后,再由公民表決才能最后通過。(2)憲法具有最高法律效力。
2、憲法是制定普通法律的根據(jù),效力高于普通法律,與憲法相抵觸的法律宣布無效。但憲法的最高法律效力不僅體現(xiàn)在法律效力的高位性,還體現(xiàn)在法律效力的直接性。憲法是一切國家機關(guān),社會團(tuán)體和全體公民的根本行為準(zhǔn)則。2、憲法的實質(zhì)特征(1)憲法規(guī)定的是國家最根本、最重要的問題。在內(nèi)容上,規(guī)定了國家性質(zhì),根本制度和任務(wù),涉及國家最重要機關(guān)的組織、公民基本權(quán)利與義務(wù)、中央與地方之間的關(guān)系等國家生活中最根本、最重要的問題。目的在于限制政府的權(quán)力,保障公民的基
3、本人權(quán)。憲法規(guī)定了主要國家機關(guān)的組織、職權(quán)、活動原則、和方式以及它們的相互關(guān)系,因此,憲法實際上成為授予行使權(quán)力的范圍、程序與方式,同時也是對國家權(quán)力行使的限制。另外,憲法原則是憲法的靈魂或者精神實質(zhì),指導(dǎo)并協(xié)調(diào)著一國的根本性社會關(guān)系的憲法調(diào)整機制。二、簡述我國建立統(tǒng)一的多民族國家的歷史必然性我國《憲法》序言規(guī)定:“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。”1、歷史文化傳統(tǒng)的影響首先,從歷史的進(jìn)程上看,統(tǒng)一是主流,分裂是
4、短暫的。其次,建立統(tǒng)一的多民族國家是農(nóng)耕文明模式的內(nèi)在要求。再者,政治經(jīng)濟(jì)上大一統(tǒng)的要求,必然孕育著思想上的大一統(tǒng)觀念。雖然社會主義的新中國政權(quán)在本質(zhì)上與以往的封建政權(quán)迥異,但歷史的沉底,不能不對今天的結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。2、民族關(guān)系發(fā)展的要求我國是一個擁有56個民族的國家,民族分布呈現(xiàn)大雜居小聚居的規(guī)律。從歷史上民族關(guān)系的發(fā)展來看,雖然存在過民族矛盾和紛爭,但是民族融和一直是民族關(guān)系的主流。中華民族有著巨大的凝聚力、向心力。新中國
5、成立以來,國家執(zhí)行正確的民族政策,尊重民族習(xí)慣,實現(xiàn)了國家統(tǒng)一和民族自治的良好兼顧。平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立并將繼續(xù)加強。3、社會發(fā)展的需要(1)建立統(tǒng)一的多民族國家是維護(hù)國家領(lǐng)土完整與統(tǒng)一的需要。(2)建立統(tǒng)一的多民族國家是發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)與文化,實現(xiàn)各民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮的需要。(3)建立統(tǒng)一的多民族國家是經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的松散性對政治聯(lián)系的緊密性提出了更高要求。(4)追求獨立與統(tǒng)一是幾代中國人的共識。(5)國內(nèi)外分裂主義危險存
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