在縣聽取工作匯報會上的講話

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2、進行積極探索和有益實踐，尤其是將試點工作與自治州“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展”主題教育活動、與推行權(quán)力運行監(jiān)控三項機制和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼裙ぷ饔袡C結(jié)合起來，做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作。希望大家進一步解放思想、增強信心、突出重點、突破難點、整體推進，圓滿完成自治區(qū)交辦的試點任務(wù)。下面，我講幾點意見。一、要以改革的態(tài)度、創(chuàng)新的理念推進試點工作縣委擔(dān)負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要職責(zé)，權(quán)力集中、責(zé)任重大。開展縣委權(quán)力公開透

3、明運行試點工作，對于推動建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有非常重要的現(xiàn)實意義。路”。深圳首任市委書記張勛甫（當(dāng)年58歲）身先士卒、一馬當(dāng)先，將邊境地區(qū)13個社、鎮(zhèn)劃為“先富區(qū)”，出臺“十三條”鼓勵先富措施，如允許生豬購幾留幾、開展小額貿(mào)易、社隊資產(chǎn)土特產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品可以出口，開展補償貿(mào)易等，目的就是要讓農(nóng)民增收，讓農(nóng)民多賺錢，縮小深圳與香港農(nóng)民的收入差距（當(dāng)時

4、，安徽小崗村“包產(chǎn)到戶”的做法，國家尚未明確批示。香港新界農(nóng)民的收入是深圳農(nóng)民的80倍，每天從深圳偷渡香港約幾百上千人）。各級干部冒著很大的風(fēng)險，同時還承受著各方面輿論壓力。尤其是按照《憲法》規(guī)定，國有土地不能買賣。他們先是成立公司與港商合作建房，但是感覺國家和集體太吃虧啦，利潤大多讓港商拿走啦。于是按照城市規(guī)劃，指定地塊，一段一段設(shè)租，開始不敢說“租地”，說是“補償貿(mào)易”，后來改為“土地使用費”，并建立了國有土地有償轉(zhuǎn)讓“招拍掛”相關(guān)

5、程序和制度。用現(xiàn)代人的眼光來看，這些都是些平常事，但如果沒有那些先驅(qū)，中國改革開放的進展可能還要再長些?？h委權(quán)力公開透明運行是一項創(chuàng)新性系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨繁重，我們既要汲取內(nèi)地先進經(jīng)驗，也要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法，結(jié)合實際闖出一條新路。深圳市改革開放的經(jīng)驗告訴我們，一定要牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于堅持原則，勇于面對問題，善于破解難題，扎實推進試點工作。深圳市當(dāng)年面臨的形勢、環(huán)