學習貫徹行政許可法，規(guī)范消防行政審批工作

1、學習貫徹行政許可法，規(guī)范消防行政審批工作學習貫徹行政許可法，規(guī)范消防行政審批工作《中華人民共和國行政許可法》已于2003年8月27日經十屆全國人大常委會第四次會議通過，將于2004年7月1日起施行。這是我國社會主義民主和法制建設的一件大事。行政許可法是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復議法后又一部規(guī)范政府行為的重要法律，對于保護公民、法人和其他組織的合法權益，進一步推進行政管理體制改革，從源頭上預防和治理腐敗，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行

2、政管理，都有重要意義。消防行政許可（也就是通常所說的消防行政審批），是公安消防機構根據(jù)公民、法人、或者其它組織的申請，對其申請事項依法定條件進行消防安全審查，準予其從事特定活動的行為，是公安消防部門對社會消防安全實施事前監(jiān)督的一種重要手段，與廣大人民群眾的利益和公共安全息息相關。各級公安消防機構應當認真學習貫徹行政許可法，結合實際，進一步2、許多前置審批要求不合理。如企業(yè)處于籌建階段尚無任何生產經營設施時就要求消防審批；企業(yè)更換法人、更

3、改名稱等要求消防審批；企業(yè)改制等。3、現(xiàn)行法定許可項目不適應形勢要求。目前消防法規(guī)定的許可項目只有建筑設計防火審核、建筑工程竣工消防驗收、公眾聚集場所開業(yè)檢查、大型活動消防安全檢查以及消防產品生產審批等少數(shù)幾種，遠不能涵蓋目前實際消防監(jiān)督管理的范圍和重要環(huán)節(jié)。如實際工作中許多單位并不涉及到新建、改建建筑工程，而這類企業(yè)或場所的消防安全需要審查確定。再如公眾聚集場所的定期審驗等。4、行政審批程序不統(tǒng)一，部分程序過于煩瑣。目前除建審、驗收、

4、開業(yè)檢查有個原則程序外，其它類型的審批程序都是由地方規(guī)定的，全國不統(tǒng)一。地方規(guī)定的一些程序往往又非常煩瑣，申報資料、申報前置條件過多，群眾很不方便?，F(xiàn)行的審批程序煩瑣，申報資料要求高，特別是一些老建筑、小型建筑、小型場所、老企業(yè)申報資料難以達到要求。5、忙于審批、無力監(jiān)管。由于消防部隊的特殊體制，基層大隊只有34人。據(jù)調查蘇北某市僅去年下半年以來申報審批的項目就達900多件之多。有限的警力還要應付各類會議、檢查評比等，根本沒有精力和人力