淺談事業(yè)單位職務犯罪案件特點、原因和預防對策_第1頁
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1、最新【精品】范文參考文獻專業(yè)論文淺談事業(yè)單位職務犯罪案件特點、原因和預防對策淺談事業(yè)單位職務犯罪案件特點、原因和預防對策淺談事業(yè)單位職務犯罪案件特點、原因和預防對策摘要:根據(jù)近年來檢察院辦理職務犯罪案件的情況來看,事業(yè)單位職務犯罪案件越來越多,甚至涉及基層、醫(yī)療、文化、公益機構(gòu)、教育等眾多領域,事業(yè)單位職務犯罪情勢嚴峻,通過了解事業(yè)單位的內(nèi)涵、性質(zhì)、分類,以及認識職務犯罪的概念、構(gòu)成要件,來分析事業(yè)單位職務犯罪案件的特點及原因,在此基礎

2、上提出預防對策和一些建議。關鍵詞:事業(yè)單位;職務犯罪;特點;原因;預防對策職務犯罪是刑事犯罪分論的主要內(nèi)容,也是法學界研究的主要方向。事業(yè)單位在改革過程不斷出現(xiàn)職務犯罪案件,這在很大的程度上都違背了事業(yè)單位的基本性質(zhì)的。職務犯罪是國家工作人員濫用權力的表現(xiàn),是一種很嚴重腐敗的集中體現(xiàn)。職務犯罪嚴重侵害國家機關的管理職能,影響了國家正常的管理秩序和工作秩序,破壞了種種社會關系和社會公共利益,敗壞政府的威信,具有嚴重的社會危害性。一、事業(yè)單

3、位概述根據(jù)我國《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的,我們可以概括地講事業(yè)單位(英文稱Institutionalganization),是指以社會公益為目的,以國家全額撥款、自收自支、財政補貼為自己的資產(chǎn),由國家機關或其他授權組織舉辦的,主要從事社會文化事業(yè)、科學研究事業(yè)、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等社會公益服務性事業(yè)的社會組織。事業(yè)單位的基本性質(zhì)是相對于企業(yè)單位的,事業(yè)單位是不以盈利為目的,有法律明確規(guī)定其基本分類的,社會事業(yè)型單位,其中包括

4、一部分國家機構(gòu)的下屬組織,還包括一些參照公務員管理辦法的單位,如證監(jiān)會、銀監(jiān)會和保監(jiān)會。事業(yè)單位主要是聘用編制的,是需要與工作人員簽訂勞動合同的,在發(fā)生勞動爭議后應當在人事仲裁機構(gòu)解決勞動爭議。事業(yè)單位工作人員的行為要受到其上級領導部門和法律的約束和監(jiān)督,也受人們監(jiān)督,其做出的最新【精品】范文參考文獻專業(yè)論文是職務犯罪偵查的重點人員,事業(yè)單位應當向上級領導及時定期報告對這些人群的日常行為。(二)在犯罪涉及的行業(yè)領域事業(yè)單位職務犯罪涉及的

5、行業(yè)領較廣泛,已經(jīng)涉及醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等國有事業(yè)單位和國有控制的其他非國有事業(yè)單位。這些領域是在我國經(jīng)濟體制中占據(jù)主導地位。(三)犯罪的手段方法層出不窮,更加隱蔽性和多樣性與以往的傳統(tǒng)的直接侵占、截留、侵吞等方式相比,現(xiàn)在的犯罪方法更加欺騙性,例如虛開發(fā)票和虛構(gòu)合同等來騙取國家財政撥款和補貼,另外采取把賬款漂白,轉(zhuǎn)移到國外去,企圖逃避監(jiān)察機構(gòu)對巨額來歷不明的個人資產(chǎn)的檢查。(四)在觸犯的罪名罪數(shù)不僅是一個單位內(nèi)部人員相勾結(jié)職務犯罪,

6、更有對事業(yè)單位相勾結(jié)共同犯罪,而且不僅觸犯貪污、賄賂等犯罪。同時還犯數(shù)罪,如還觸犯徇私舞弊、非法拘禁等罪名,可以實行從一重罪處罰或數(shù)罪并罰。(五)在犯罪后同時承擔民事責任、刑事責任和行政責任例如,我國國務院機制實行的“雙軌”和“雙開”體制,這使得事業(yè)單位在犯罪后不僅單位要接受刑事處罰罰金,而且事業(yè)單位的領導人和主要負責人都必須承擔刑事處罰,行政處罰和民事處罰。四、事業(yè)單位職務犯罪案件產(chǎn)生的原因事業(yè)單位職務犯罪現(xiàn)象非常嚴重,產(chǎn)生的原因是多

7、方面的。(一)事業(yè)單位權力監(jiān)管體制方面缺乏有力的制約和監(jiān)督力度沒有制約的權力容易被濫用,在權力失控和約束不力的情況下,個人的意志會更加薄弱,自我約束和自我控制能力減弱,往往會由于沒有被約束而不行使或不認真行使職權和權力,使得法律喪失應有的權威和嚴肅性,進而使得人民的權利得不到真正的保障。如果權力被濫用而又得不到制止,往往就會出現(xiàn)更嚴重的腐敗現(xiàn)象,因而權力越大就越應當予以加強規(guī)范和約束的力度,然而在事業(yè)單位權力監(jiān)管體重中卻是一個人的權力地

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